根据县委统一部署，2022年5月17日至7月17日，县委第三巡察组对中共辉南县发展和改革局党组进行了巡察。12月14日，县委第三巡察组向中共辉南县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　1.学思践悟氛围不浓。学总书记有关发改系统重要讲话和指示批示精神不到位，落实意识形态工作责任制有缺失。

　　整改情况：已细化制定党组学台案件录入工作。

　　整改情况：增强业务办理的责任心和紧迫感，尽快将剩余存量案卷录入价格认定综合业务平台，将邮政业务总量指标分解到专业部门，监测指标运行情况，及时与县政数局沟通确定备案平台，确保备案类项目可以即时办结。

　　6.资金资产监管不力。个别党员干部因履职不力造成财政资金被骗取、套取，未及时开展资金绩效评价。

　　整改情况：制定以案促改教育工作计划，深入开展警示教育，深入开展生猪标准化、杉松岗镇塌陷棚户区相关项目资金情况自查工作，形成自查报告，确保今后各项专项资金使用依法合规； (略) 康宏新能源项目建设情况进行实地踏查、梳理排查，及时对该企业总体投资额完成情况和绩效目标做出评价。

　　7.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设有待提升。2020年机关支部在县直机关党工委未批复的情况下开展了换届工作，且换届程序不规范。

　　整改情况：召开党组会，专题学总书记关于本系统重要讲话和指示批示精神及中央、省、市经济工作会议精神浮于表面，防范意识形态领域重大风险意识不强，核心意识构筑不牢，教育实践活动应付了事。

　　整改情况：加强思想政治建设，召开工信局巡察整改问题专题党组会，专题研究整治理论学稳运行工作方案，帮助县重点企业生产运营、 (略) 场，推动企业转型升级，降本增效，增强盈利能力；配合监管部门开展联合检查，履行好行业管理职责，落靠企业主体责任，帮助企业将各类安全隐患问题及时整改到位；加强对本地中小企业培育工作，对调取的中小企业经济运行数据，进行有效监测分析，提出发展指导意见，协助企业良性循环发展；加强信息化改造宣传，帮助通讯运营商筛选合适的企业用户，深入企业实地调研，促进双方交流洽谈， (略) 信息化推进科相关工作， (略) 信息化推进工作的先进经验和工作方法。

　　3.全面领导不够有力。制度建设迟缓滞后，从严治党主体责任弱化，“三不”一体机制推进缓慢，健全监督体系意识不强；

　　整改情况：按照巡察整改提出的问题，工信局已更新至最新的《辉南县工业和信息化局内部控制手册》；压紧压实全面从严治党主体责任，深入研究班子成员主体责任“三个清单”内容，明确分管工作中的从严治党主体责任，加强监督检查，进一步强化工作作风；进一步规范班子成员及党员干部从政行为，突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证全体干部队*的纯洁性；深入学，领导严格把关，保证财务工作运转的科学化和制度化。

　　8.党建引领作用不强。头雁效应不彰显，民主集中制执行不严。

　　整改情况：认真履行党建工作第一责任人职责，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；落实党风廉政，遵守政治纪律，切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责；严格按照民主集中制工作要求执行“一把手末位表态制”，规范我局党组“三重一大”集体决策工作，有效发挥民主集中制功能作用，杜绝民主集中制执行不严的现象发生。

　　9.组织建设亟待加强，支委不选不及时，组织制度落实敷衍了事，服务群众意识有待提升。

　　整改情况：落实党风廉政，遵守政治纪律，深入完善党内组织生活，推动党内政治生活严肃落实，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；加强责任意识，压实整改责任，党组书记认真履行第一责任人责任带头整改，认真履行党内生活制度，细化“三会一课”内容，定期开展组织生活；提高服务群众意识，加强科学谋划，与时俱进的开展工作，着力提升群众满意度，真正把以人民为中心的理念体现到工作之中。

　　10.新时代组织路线和干部队*建设用力不足。晋升职级程序不规范，违规任用干部、干部考察文书档案材料不全。

　　整改情况：通过召开专题党组会议开展自查自纠，党组严格按照人事相关文件要求，安排专人从事人事工作，加强业务知识的学总书记最新重要论述及重要指示批示精神，能够将“第一议题”落到实处，并长期坚持；将学台，通过智慧监管、智能使用来消除安全隐患，实现气瓶智能全覆盖，做到来源可查，责任可追；指导乡镇政府完善食品安全组织架构，及时调整基层食安委会组成，督促村屯配齐食品安全管理员队*。通过年度评议考核和责任追究倒逼机制，督促属地管理责任、包保干部责任落实。组织业户落实主体责任培训，悬挂条幅、发放宣传手册、宣传单、向群众讲解食品安全知识。提升农村公众识别、辨别假劣食品的能力。印发《辉南县农村销售环节食品安全专项整治行动实施方案》并组织辖区分局立即开展拉网式排查行动，进行全覆盖检查；局党组召开集体学时考核不到位。

　　整改情况：召开“十四五发展规划”专题会议，根据《辉南县人民政府办公室关于做好辉南县“十四五”专项规划编制工作的通知》文件精神，结合我局实际工作，研究我局“十四五发展规划”完善方案。在原有方案基础上，新增“十三五”发展回顾、“十四五”面临形势、思路目标并完善主要任务及保障措施。2023年3月3日，我局已制定并印发《 (略) 场监督管理“十四五”发展规划》；针对县政府常务会议中涉及政府 (略) 监工作的内容在局内做到传达及时,落实到位；严格按照《 (略) 场监督管理局公务员平时考核工作方案》中的流程对全局公务员及参公人员进行考核，人事科已安排专人对考核材料进行装订归档。

　　6.财务管理存在薄弱环节。财务审签责任不清，会计基础工作不规范，工程项目预算环节刚性约束不足。

　　整改情况：已对办公室、财务科负责人进行约谈。明确办公室办公设备采购、招标采购等事务签审权限，明确合同验收审批流程及职责分工；严格执行财务入账管理制度，通过自查整改规范了会计基础工作；对财务科负责人进行约谈，要求所有科室工程项目支出严格执行“先有预算后有支出、没有预算不得支出”原则，对超出预算部分不予支付。

　　7.班子建设不够扎实。党组成员未按职务厘清权责，执行“三重一大”制度不严格。

　　整改情况：已召开党组会议，按照县委组织部任职文件，重新调整了领导班子分工，明确了班子成员分管职责；局党组召开落实巡察反馈整改工作集中学总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神，并结合我县发展实际进行深入思考，深刻领悟总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神在我县经济社会发展中的引领指导作用，不断增强了思想宣传工作的主责意识。

　　2.使命担当显不足。宣传思想引导作用发挥不明显，主动作为积极参与意识不强，巩固脱贫攻坚成果“雷声大、雨点小”，在落实中落空，把握适应宣传新格局能力不强。

　　整改情况：进一步明确了县委关于“十四五”规划任务分工方案中融媒体中心作为牵头部门的具体重点任务，党组结合工作职责，全力做好工作落实，以“十四五”规划任务为时间点和路线图，围绕全县各项重点工作，全力发挥舆论宣传思想引导作用，为全县发展贡献力量；积极联系相关培训工作，即将邀请老师对《 (略) 广电联动机制实施方案》相关内容进行讲解。新闻采编中心作为主要负责部门指派了一 (略) 市媒体的通联工作，确保大型联动报道活动、重要报道活动及时上报；鉴于当前节气未到土特产品成熟时节，宣传报道效果不明显。目前将此项工作已提上日程，将于农忙时节及秋收时节*续进行跟踪，全力巩固好二岔村脱贫攻坚成果；在加强舆论引导宣传工作上，思维固化，开拓进取意识不强，传统媒体与新兴媒体融合度不高。新闻宣传仍然主要依托电台电视台，没有注重发挥新媒体传播优势。截止目前，辉南融媒APP的用户数量已达到了5.5万人，电台抖音APP粉丝数已达到1800人。

　　3.核心作用不突出。全面从严治党主体责任压得不实，强化监督意识不强。

　　整改情况：按照要求定期召开从严治党专题会议，结合单位职能职责深入查找党建工作问题，及时进行整改；对“三个清单”进行了细化，要求班子成员认真履行“一岗双责”，全力抓好分管领域党建工作；组织班子成员认真学新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入。

　　整改情况：已制定2023年理论中心组学总书记关于意识形态工作的重要论述纳入学总书记关于意识形态工作的重要论述；召开党史学总书记重要讲话重要指示精神作为每次局党组会议的首要任务。

　　2.履行职责使命不够有力问题。对“两山”理念认识不到位，制定《辉南县林业“十四五”规划》站位不高，执行《中国共产党党组工作条例》不严格，行政执法力量有待加强，贯彻落实上级决策部署不到位。

　　整改情况：对稽查大队负责人同志针对主动发现案件少、自查案件少问题进行提醒谈话，同时稽查大队已制定2023年检查计划；已聘请第三方重新制定《辉南县林业“十四五”规划》，并对数字前后不一问题重新核定；组织党组成员学林场看护房计入固定资产核算；局党组已对大椅山林场场长进行提醒谈话，要求将现有的燃油费详细区分营林成本科目核算和管理费用科目核算，杜绝工作中虚增营林成本问题；局党组已对大场园林场场长进行提醒谈话，要求大场园林场将无依据将“应收账款”转入营业外支出的账目。

　　7.畅通民生诉求有漏洞问题。信访工作不规范，党组未建立从民意收集、交办、办理、督查到反馈的闭环工作机制。

　　整改情况：已建立信访工作接访、办理、反馈台账，规范处理信访案件，对发生的信访问题及时跟进，并详细记录信访案件情况，2022年5月20日受理的上访人信访问题，局党组班子成员已亲自协调，与上访人沟通，2022年5月23日其本人已息访。

　　8.领导班子建设有缺失问题。机关委员会换届选举过程不严格，民主集中制执行不严谨，民主生活会开展不严肃。

　　整改情况：已开展党务工作专题培训，组织机关基层党务工作者集中学总书记关于民主生活会的重要论述，正确开展批评与自我批评并详细记录，已完善2023年民主生活会方案。

　　9.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设不规范问题。

　　整改情况：局党组已对各支部书记进行提醒谈话，各党支部书记履行工作职责，严格落实每半年至少与支部党员开展一次谈心谈话，严格按照上级文件要求开展2023年度组织生活会。

　　10.干部队*建设亟待提高问题。专业人才队*建设有缺失，违反规定私设内设机构，考核工作程序不规范。

　　整改措施：已在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员，已开展和参与2023年专业技术知识培训共7次；已整合为5个内设科室，已组织党务工作人员开展专题培训；已组织党务工作人员开展专题培训，已对2021年公务员考核评鉴表进行补盖公章，严格按照程序完成2023年平时考核工作，记录好党组会议记录。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱：辉南县朝阳镇爱民大街828号辉南县林业局；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。

　中共辉南县文广旅局党组关于

巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2022年5月17日至7月17日，县委第二巡察组对中共辉南县文化广播电视和旅游局党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向中共辉南县文化广播电视和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　1.旗帜引领作用失位。头雁引领效应欠缺，中心组学新时代中国特色社会主义思想未形成刚性约束；阵地意识欠缺，专题教育梁柱效应不彰显。

　　整改情况：制定学台，积极转发新时代中国特色社会主义思想、党的二十大重要精神等相关内容，定期组织全局党员干部进行理论学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大内容融入文化演出节目，目前为迎接党的二十大胜利召开已举办10场大型文体活动；已形成常态化落实“第一议题”制度；将新时代中国特色社会主义思想和党的二十大纳入各级党组织2023年理论学台开展一次线上学台主动对接联盟其他成员单位，学，采取“走出去、引进来”的方式大力提高眼界、拓宽思路，通过局长办公会号召干部职工集思广益，积极探索实行传统文化与新兴文化融合发展的活动方式；“辉发满族剪纸”项 (略) “文化和自然遗产日”中国（昆明）官渡第十一届非物质文化遗产联展参展，2副作品被收藏。“辉发满族剪纸”和“鹿肉食品制作技艺”非遗项目参加第四届吉林非遗节非遗展销会，分别展出作品并销售，目前结合社会文艺工作者力量，精选有特色、有内涵、能够反映辉南风土人情地方特色的文化项目举办丰富多彩的文化活动，扩大特色文化影响力、传承发扬特色文化；文 (略) 体育局健身器材项目要求，成立工作领导小组，下设领导小组办 (略) 规划建设项目紧密联系，尽力满足人民群众实际需要，对健身路径覆盖情况进行调研、规划，科学设置健身路径，打造县城“15分钟健身圈”。

　　7.账务管理有章不遵循。资金监管不力现象较为突出；报销手续不健全；存在国有资产流失问题。

　　整改情况：资金监管不力现象多次以现金形式支付超结算起点款项问题，我局内控制度没有发挥有效作用，现金管理意识淡漠，我局立即完善《辉南县文化广播电视和旅游局机关财务管理制度》，加强货币资金核算与管理，坚决避免大额现金支出问题；我局已完善报销制度，严格审核报销单据；目前严格落实凡是与“三重一大”相关的工作，均要经过班子集体讨论研究制度。加强固定资产管理，对采购入账的固定资产要严格实行登记管理制度，严格履行使用登记手续，有效维护固定资产管理秩序。

　　8.党建引领作用不强。制度建设有短板；未严格落实“三重一大”决策制度，民主集中制执行不力；党务工作整体弱化。

　　整改情况：现党组成员召开党组会议对内控手册内容及时按照本单位现有职能研究并进行调整；现局党组领导班子将把“三重一大”决策制度的执行、落实作为头等大事来抓，深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用；已组织机关党委专职副书记的选举，已设立专人管理党务各项工作。

　　9.基层组织建设亟待加强。基层组织体系不健全；支委补选不及时；党员队*管理宽松软。

　　整改情况：文广旅局积极完善基层组织体系，目前少数民族文化馆、全民健身中心已向局党组提出党支部建立申请，整改工作正在有条不紊的进行当中；我局党组将严格按照换届选举要求，已对所辖基层党支部开展换届选举，确保所有党支部配齐书记、委员；党组已对相关人员进行约谈，进行思想教育，为加强党风廉政建设，组织全局党员干部集中学时考核程序不规范；晋升职级程序不规范。相关存档材料不全。

　　整改情况：召开党组会议，班子成员对局机关超出的内设机构及股级干部职数进行充分讨论，根据讨论结果，严格按照“三定”方案将配备股级干部，现超职数配备股级干部问题已整改完毕。对2017年以来提拔股级干部文书档案重新梳理，严格按照《辉南县股级干部选拔任用工作办法》工作流程做好相关材料装订，严肃干部任免程序；严格按照公务员平时考核工作流程要求，本着对组织负责、对人员负责的原则，完善补充公务员平时考核、年度考核档案材料收集整理，委派专人负责对需要存档的文件材料进行规范管理；对公务员晋升职级相关材料进行自查，严格按照规范晋升流程完善补充材料，负责该项工作的相关科室和人员认真学总书记关于加强和改进工作作风的重要论述,在领导班子民主生活上，党组成员要针对作风不够务实问题认真开展批评与自我批评,制定印发《辉南县医疗保障局领导班子调研工作制度》,按照《领导班子调研工作制度》要求，制定2023年年度调研工作清单;制定印发《辉南县医保局公文处理工作管理办法》，强化公文管理,开展公文处理培训，提升机关各科室和经办中心有关人员业务能力和水平。

　　6担当尽责意识不强。谋划工作不科学,推动工作不细致,落实工作不严谨,为民服务不主动,会计基础工作不规范,财务制度执行不严格，风险意识薄弱。

　　整改情况：党组理论学时考核办法（试行）》，研究制定《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》,严格执行《公务员平时考核办法（试行）》，按照《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》规范和完善公务员平时考核工作，使公务员考核工作制度化、规范化。

　　8.基层党组织建设落实不到位。支部建设与新时期“六好党支部”标准有差距，发展党员程序不严谨。

　　整改情况：组织党务人员学总书记重要讲话精神和传达中央、省、市、县会议精神和决策部署；更新完善《辉南县应急管理局党委理论中心组学总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神及中央、省、市、县最新政策方针；制定《辉南县应急管理局2023 年度政治理论学总书记有关发改系统重要讲话和指示批示精神不到位，落实意识形态工作责任制有缺失。

　　整改情况：已细化制定党组学台案件录入工作。

　　整改情况：增强业务办理的责任心和紧迫感，尽快将剩余存量案卷录入价格认定综合业务平台，将邮政业务总量指标分解到专业部门，监测指标运行情况，及时与县政数局沟通确定备案平台，确保备案类项目可以即时办结。

　　6.资金资产监管不力。个别党员干部因履职不力造成财政资金被骗取、套取，未及时开展资金绩效评价。

　　整改情况：制定以案促改教育工作计划，深入开展警示教育，深入开展生猪标准化、杉松岗镇塌陷棚户区相关项目资金情况自查工作，形成自查报告，确保今后各项专项资金使用依法合规； (略) 康宏新能源项目建设情况进行实地踏查、梳理排查，及时对该企业总体投资额完成情况和绩效目标做出评价。

　　7.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设有待提升。2020年机关支部在县直机关党工委未批复的情况下开展了换届工作，且换届程序不规范。

　　整改情况：召开党组会，专题学总书记关于本系统重要讲话和指示批示精神及中央、省、市经济工作会议精神浮于表面，防范意识形态领域重大风险意识不强，核心意识构筑不牢，教育实践活动应付了事。

　　整改情况：加强思想政治建设，召开工信局巡察整改问题专题党组会，专题研究整治理论学稳运行工作方案，帮助县重点企业生产运营、 (略) 场，推动企业转型升级，降本增效，增强盈利能力；配合监管部门开展联合检查，履行好行业管理职责，落靠企业主体责任，帮助企业将各类安全隐患问题及时整改到位；加强对本地中小企业培育工作，对调取的中小企业经济运行数据，进行有效监测分析，提出发展指导意见，协助企业良性循环发展；加强信息化改造宣传，帮助通讯运营商筛选合适的企业用户，深入企业实地调研，促进双方交流洽谈， (略) 信息化推进科相关工作， (略) 信息化推进工作的先进经验和工作方法。

　　3.全面领导不够有力。制度建设迟缓滞后，从严治党主体责任弱化，“三不”一体机制推进缓慢，健全监督体系意识不强；

　　整改情况：按照巡察整改提出的问题，工信局已更新至最新的《辉南县工业和信息化局内部控制手册》；压紧压实全面从严治党主体责任，深入研究班子成员主体责任“三个清单”内容，明确分管工作中的从严治党主体责任，加强监督检查，进一步强化工作作风；进一步规范班子成员及党员干部从政行为，突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证全体干部队*的纯洁性；深入学，领导严格把关，保证财务工作运转的科学化和制度化。

　　8.党建引领作用不强。头雁效应不彰显，民主集中制执行不严。

　　整改情况：认真履行党建工作第一责任人职责，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；落实党风廉政，遵守政治纪律，切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责；严格按照民主集中制工作要求执行“一把手末位表态制”，规范我局党组“三重一大”集体决策工作，有效发挥民主集中制功能作用，杜绝民主集中制执行不严的现象发生。

　　9.组织建设亟待加强，支委不选不及时，组织制度落实敷衍了事，服务群众意识有待提升。

　　整改情况：落实党风廉政，遵守政治纪律，深入完善党内组织生活，推动党内政治生活严肃落实，加强班子成员的政治修养，业务修养和知识修养，提升党员干部的凝聚力和战斗力；加强责任意识，压实整改责任，党组书记认真履行第一责任人责任带头整改，认真履行党内生活制度，细化“三会一课”内容，定期开展组织生活；提高服务群众意识，加强科学谋划，与时俱进的开展工作，着力提升群众满意度，真正把以人民为中心的理念体现到工作之中。

　　10.新时代组织路线和干部队*建设用力不足。晋升职级程序不规范，违规任用干部、干部考察文书档案材料不全。

　　整改情况：通过召开专题党组会议开展自查自纠，党组严格按照人事相关文件要求，安排专人从事人事工作，加强业务知识的学总书记最新重要论述及重要指示批示精神，能够将“第一议题”落到实处，并长期坚持；将学台，通过智慧监管、智能使用来消除安全隐患，实现气瓶智能全覆盖，做到来源可查，责任可追；指导乡镇政府完善食品安全组织架构，及时调整基层食安委会组成，督促村屯配齐食品安全管理员队*。通过年度评议考核和责任追究倒逼机制，督促属地管理责任、包保干部责任落实。组织业户落实主体责任培训，悬挂条幅、发放宣传手册、宣传单、向群众讲解食品安全知识。提升农村公众识别、辨别假劣食品的能力。印发《辉南县农村销售环节食品安全专项整治行动实施方案》并组织辖区分局立即开展拉网式排查行动，进行全覆盖检查；局党组召开集体学时考核不到位。

　　整改情况：召开“十四五发展规划”专题会议，根据《辉南县人民政府办公室关于做好辉南县“十四五”专项规划编制工作的通知》文件精神，结合我局实际工作，研究我局“十四五发展规划”完善方案。在原有方案基础上，新增“十三五”发展回顾、“十四五”面临形势、思路目标并完善主要任务及保障措施。2023年3月3日，我局已制定并印发《 (略) 场监督管理“十四五”发展规划》；针对县政府常务会议中涉及政府 (略) 监工作的内容在局内做到传达及时,落实到位；严格按照《 (略) 场监督管理局公务员平时考核工作方案》中的流程对全局公务员及参公人员进行考核，人事科已安排专人对考核材料进行装订归档。

　　6.财务管理存在薄弱环节。财务审签责任不清，会计基础工作不规范，工程项目预算环节刚性约束不足。

　　整改情况：已对办公室、财务科负责人进行约谈。明确办公室办公设备采购、招标采购等事务签审权限，明确合同验收审批流程及职责分工；严格执行财务入账管理制度，通过自查整改规范了会计基础工作；对财务科负责人进行约谈，要求所有科室工程项目支出严格执行“先有预算后有支出、没有预算不得支出”原则，对超出预算部分不予支付。

　　7.班子建设不够扎实。党组成员未按职务厘清权责，执行“三重一大”制度不严格。

　　整改情况：已召开党组会议，按照县委组织部任职文件，重新调整了领导班子分工，明确了班子成员分管职责；局党组召开落实巡察反馈整改工作集中学总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神，并结合我县发展实际进行深入思考，深刻领悟总书记考察吉林时的重要讲话重要指示精神在我县经济社会发展中的引领指导作用，不断增强了思想宣传工作的主责意识。

　　2.使命担当显不足。宣传思想引导作用发挥不明显，主动作为积极参与意识不强，巩固脱贫攻坚成果“雷声大、雨点小”，在落实中落空，把握适应宣传新格局能力不强。

　　整改情况：进一步明确了县委关于“十四五”规划任务分工方案中融媒体中心作为牵头部门的具体重点任务，党组结合工作职责，全力做好工作落实，以“十四五”规划任务为时间点和路线图，围绕全县各项重点工作，全力发挥舆论宣传思想引导作用，为全县发展贡献力量；积极联系相关培训工作，即将邀请老师对《 (略) 广电联动机制实施方案》相关内容进行讲解。新闻采编中心作为主要负责部门指派了一 (略) 市媒体的通联工作，确保大型联动报道活动、重要报道活动及时上报；鉴于当前节气未到土特产品成熟时节，宣传报道效果不明显。目前将此项工作已提上日程，将于农忙时节及秋收时节*续进行跟踪，全力巩固好二岔村脱贫攻坚成果；在加强舆论引导宣传工作上，思维固化，开拓进取意识不强，传统媒体与新兴媒体融合度不高。新闻宣传仍然主要依托电台电视台，没有注重发挥新媒体传播优势。截止目前，辉南融媒APP的用户数量已达到了5.5万人，电台抖音APP粉丝数已达到1800人。

　　3.核心作用不突出。全面从严治党主体责任压得不实，强化监督意识不强。

　　整改情况：按照要求定期召开从严治党专题会议，结合单位职能职责深入查找党建工作问题，及时进行整改；对“三个清单”进行了细化，要求班子成员认真履行“一岗双责”，全力抓好分管领域党建工作；组织班子成员认真学新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入。

　　整改情况：已制定2023年理论中心组学总书记关于意识形态工作的重要论述纳入学总书记关于意识形态工作的重要论述；召开党史学总书记重要讲话重要指示精神作为每次局党组会议的首要任务。

　　2.履行职责使命不够有力问题。对“两山”理念认识不到位，制定《辉南县林业“十四五”规划》站位不高，执行《中国共产党党组工作条例》不严格，行政执法力量有待加强，贯彻落实上级决策部署不到位。

　　整改情况：对稽查大队负责人同志针对主动发现案件少、自查案件少问题进行提醒谈话，同时稽查大队已制定2023年检查计划；已聘请第三方重新制定《辉南县林业“十四五”规划》，并对数字前后不一问题重新核定；组织党组成员学林场看护房计入固定资产核算；局党组已对大椅山林场场长进行提醒谈话，要求将现有的燃油费详细区分营林成本科目核算和管理费用科目核算，杜绝工作中虚增营林成本问题；局党组已对大场园林场场长进行提醒谈话，要求大场园林场将无依据将“应收账款”转入营业外支出的账目。

　　7.畅通民生诉求有漏洞问题。信访工作不规范，党组未建立从民意收集、交办、办理、督查到反馈的闭环工作机制。

　　整改情况：已建立信访工作接访、办理、反馈台账，规范处理信访案件，对发生的信访问题及时跟进，并详细记录信访案件情况，2022年5月20日受理的上访人信访问题，局党组班子成员已亲自协调，与上访人沟通，2022年5月23日其本人已息访。

　　8.领导班子建设有缺失问题。机关委员会换届选举过程不严格，民主集中制执行不严谨，民主生活会开展不严肃。

　　整改情况：已开展党务工作专题培训，组织机关基层党务工作者集中学总书记关于民主生活会的重要论述，正确开展批评与自我批评并详细记录，已完善2023年民主生活会方案。

　　9.新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设不规范问题。

　　整改情况：局党组已对各支部书记进行提醒谈话，各党支部书记履行工作职责，严格落实每半年至少与支部党员开展一次谈心谈话，严格按照上级文件要求开展2023年度组织生活会。

　　10.干部队*建设亟待提高问题。专业人才队*建设有缺失，违反规定私设内设机构，考核工作程序不规范。

　　整改措施：已在2022年辉南县事业单位公开招聘工作人员（含专项招聘高校毕业生）公告（3号）中公开招聘2023年事业全额人员，已开展和参与2023年专业技术知识培训共7次；已整合为5个内设科室，已组织党务工作人员开展专题培训；已组织党务工作人员开展专题培训，已对2021年公务员考核评鉴表进行补盖公章，严格按照程序完成2023年平时考核工作，记录好党组会议记录。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；邮政信箱：辉南县朝阳镇爱民大街828号辉南县林业局；邮编：*；电子邮箱：*@*63.com。

　中共辉南县文广旅局党组关于

巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2022年5月17日至7月17日，县委第二巡察组对中共辉南县文化广播电视和旅游局党组进行了巡察。12月14日，县委第二巡察组向中共辉南县文化广播电视和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　1.旗帜引领作用失位。头雁引领效应欠缺，中心组学新时代中国特色社会主义思想未形成刚性约束；阵地意识欠缺，专题教育梁柱效应不彰显。

　　整改情况：制定学台，积极转发新时代中国特色社会主义思想、党的二十大重要精神等相关内容，定期组织全局党员干部进行理论学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大内容融入文化演出节目，目前为迎接党的二十大胜利召开已举办10场大型文体活动；已形成常态化落实“第一议题”制度；将新时代中国特色社会主义思想和党的二十大纳入各级党组织2023年理论学台开展一次线上学台主动对接联盟其他成员单位，学，采取“走出去、引进来”的方式大力提高眼界、拓宽思路，通过局长办公会号召干部职工集思广益，积极探索实行传统文化与新兴文化融合发展的活动方式；“辉发满族剪纸”项 (略) “文化和自然遗产日”中国（昆明）官渡第十一届非物质文化遗产联展参展，2副作品被收藏。“辉发满族剪纸”和“鹿肉食品制作技艺”非遗项目参加第四届吉林非遗节非遗展销会，分别展出作品并销售，目前结合社会文艺工作者力量，精选有特色、有内涵、能够反映辉南风土人情地方特色的文化项目举办丰富多彩的文化活动，扩大特色文化影响力、传承发扬特色文化；文 (略) 体育局健身器材项目要求，成立工作领导小组，下设领导小组办 (略) 规划建设项目紧密联系，尽力满足人民群众实际需要，对健身路径覆盖情况进行调研、规划，科学设置健身路径，打造县城“15分钟健身圈”。

　　7.账务管理有章不遵循。资金监管不力现象较为突出；报销手续不健全；存在国有资产流失问题。

　　整改情况：资金监管不力现象多次以现金形式支付超结算起点款项问题，我局内控制度没有发挥有效作用，现金管理意识淡漠，我局立即完善《辉南县文化广播电视和旅游局机关财务管理制度》，加强货币资金核算与管理，坚决避免大额现金支出问题；我局已完善报销制度，严格审核报销单据；目前严格落实凡是与“三重一大”相关的工作，均要经过班子集体讨论研究制度。加强固定资产管理，对采购入账的固定资产要严格实行登记管理制度，严格履行使用登记手续，有效维护固定资产管理秩序。

　　8.党建引领作用不强。制度建设有短板；未严格落实“三重一大”决策制度，民主集中制执行不力；党务工作整体弱化。

　　整改情况：现党组成员召开党组会议对内控手册内容及时按照本单位现有职能研究并进行调整；现局党组领导班子将把“三重一大”决策制度的执行、落实作为头等大事来抓，深化完善监督制度，全面覆盖，整合力量，发挥各种监督职能作用；已组织机关党委专职副书记的选举，已设立专人管理党务各项工作。

　　9.基层组织建设亟待加强。基层组织体系不健全；支委补选不及时；党员队*管理宽松软。

　　整改情况：文广旅局积极完善基层组织体系，目前少数民族文化馆、全民健身中心已向局党组提出党支部建立申请，整改工作正在有条不紊的进行当中；我局党组将严格按照换届选举要求，已对所辖基层党支部开展换届选举，确保所有党支部配齐书记、委员；党组已对相关人员进行约谈，进行思想教育，为加强党风廉政建设，组织全局党员干部集中学时考核程序不规范；晋升职级程序不规范。相关存档材料不全。

　　整改情况：召开党组会议，班子成员对局机关超出的内设机构及股级干部职数进行充分讨论，根据讨论结果，严格按照“三定”方案将配备股级干部，现超职数配备股级干部问题已整改完毕。对2017年以来提拔股级干部文书档案重新梳理，严格按照《辉南县股级干部选拔任用工作办法》工作流程做好相关材料装订，严肃干部任免程序；严格按照公务员平时考核工作流程要求，本着对组织负责、对人员负责的原则，完善补充公务员平时考核、年度考核档案材料收集整理，委派专人负责对需要存档的文件材料进行规范管理；对公务员晋升职级相关材料进行自查，严格按照规范晋升流程完善补充材料，负责该项工作的相关科室和人员认真学总书记关于加强和改进工作作风的重要论述,在领导班子民主生活上，党组成员要针对作风不够务实问题认真开展批评与自我批评,制定印发《辉南县医疗保障局领导班子调研工作制度》,按照《领导班子调研工作制度》要求，制定2023年年度调研工作清单;制定印发《辉南县医保局公文处理工作管理办法》，强化公文管理,开展公文处理培训，提升机关各科室和经办中心有关人员业务能力和水平。

　　6担当尽责意识不强。谋划工作不科学,推动工作不细致,落实工作不严谨,为民服务不主动,会计基础工作不规范,财务制度执行不严格，风险意识薄弱。

　　整改情况：党组理论学时考核办法（试行）》，研究制定《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》,严格执行《公务员平时考核办法（试行）》，按照《辉南县2023年公务员平时考核工作实施方案》规范和完善公务员平时考核工作，使公务员考核工作制度化、规范化。

　　8.基层党组织建设落实不到位。支部建设与新时期“六好党支部”标准有差距，发展党员程序不严谨。

　　整改情况：组织党务人员学总书记重要讲话精神和传达中央、省、市、县会议精神和决策部署；更新完善《辉南县应急管理局党委理论中心组学总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神及中央、省、市、县最新政策方针；制定《辉南县应急管理局2023 年度政治理论学习计划》，计划内容涵盖意识形态、整治“四风”、应急管理工作等内容；制定《辉南县应急管理局 2023 年意识形态工作实施方案》，并更正意识形态工作领导小组成员。

　　2.履行职责使命有差距。应急预案可操作性不强，行政处罚标准不统一。

　　整改情况：目前已牵头修订完《辉南县突发事件总体应急预案》和 13 项专项预案，各项预案目前均已签发生效，签发过程严格遵循单位内部审核－聘请专家评审－司法程序审查的流程，形成预案终稿后以径直报送至县政府办进行签发；局党委对当时做出行政处罚的工作人员进行谈话提醒，并严格对照案卷卷宗，要求当时负责此项工作的人员出具行政处罚不统一的情况说明；组织监管科室工作人员学习《新安全生产法》和《 (略) 安全生产行政处罚裁量基准》，要求监管科室日后进行行政处罚时，严 (略) 安全生产行政处罚自由裁量基准进行裁量，并在形成案卷时附上自由裁量基准说明。

　　3.落实全面从严治党主体责任不力。岗位职责界定不清晰，破解难题能力不强，公章管理制度落实不到位。

　　整改情况：已按照三定方案重新捋顺各科室工作职责，

　　现已签发生效；经与县委编办申请，已为我局增加一个事业编制，有效解决职能空转现象；我局采取“干部＋专家” 的方式对辖区内企业从业人员的进行安全生产教育培训；聘请专家对企业应急救援演练进行指导，督促企业从业人员做好应急演练工作，保证参演人员和应急物资储备达到标准；目前部分企业已经通过安全标准化评审，并加紧推进企业标准化建设，确保企业安全主体责任落实，组织工作人员对企业标准化建设各项内容进行解读，持续增强从业人员对标准化的理解，确保标准化落地，并能发挥作用；更新完善《辉南县应急管理局印章管理制度》，建立公章使用台账登记册，我局在每次公章使用后，必须对公章使用信息进行登记造册，做到每次使用都登记不漏，内容填写详实无误；已重新排查各科室廉政风险点，对照各科室职能权力，逐一进行细化分解，充分发挥监督约束作用，保证权力运行监督可视化。

　　4.作风建设发力不足。行政执法“三项制度”落实不到位，照搬照套问题突出，文风不实。

　　整改情况：已组织开展“我要执法 APP”操作培训，持续强化执法人员执法理念和执法手段；目前我局在执法过程中均已使用执法记录仪，并按规定对现场执法进行全过程记录；已对负责此项工作的人员进行谈话提醒，要求工作人员出具照搬照抄现象情况说明，并结合应急管理系统工作实际，重新拟定《辉南县应急管理局舆情风险评估机制》和《辉南县应急管理局舆情应对处置预案》；2022 年度党建工作述职报告和班子成员述职报告均已拟定完毕，经与上年度述职报告比对后，未发现雷同现象，目前已审签完存档；已对全县基层应急管理能力建设情况展开专题调研，并结合基层应急管理工作实际，形成调研报告备份留存。

　　5.担当尽责意识不足。企业安全生产监管不力，落实政府工作链条不完整。

　　整改情况：已对时任安全生产监管一科负责人进行政务警告处分；对 2020 年和 2021 年发生的安全事故进行了上限处罚；召开的局务会议每次都积极传达县委、县政府会议精神，结合政府中心工作部署当前应急管理工作事宜。

　　6.财务管理存在薄弱环节。资金资产监管不力，向超

　　范围经营的企业购置商品和服务，会计基础工作不规范执行公车使用制度不严格。

　　整改情况：已建立固定资产台账，将我局购买的办公设备等都已记录在固定资产台账中；补全入库清单，并要求库管员在变更时必须履行交接手续，规避因管理人员变更而产生固定资产流失的风险；更新完善《辉南县应急管理局物资采购制度》，加强物资采购管理；约谈采购工作负责人，日后工作中要严格按照管理规定办事，加强对物资采购工作的把关；组织财务工作人员学习《财务管理制度》，并按照财务管理制度严格把关财务审批程序；约谈财务工作负责人，日后工作中要严格按照财务管理规定办事，加强对财务工作的把关；更新完善《辉南县应急管理局车辆管理制度》和制定辉南县应急管理局“出车审批单”。

　　7.班子建设不够深入。执行“三重一大”决策制度不严谨，党的组织生活基本制度落实缺位

　　整改情况：更新完善《辉南县应急管理局“三重一大” 制度》，结合我局实际，动态更新调整制度细则。②今年

　　召开的党委会，均按照三重一大制度进行讨论研究，对大

　　额资金支出严格执行“先议后支”的程序，并安排专人做好会议记录；召开支部会议，专题学习党的组织生活基本制度。今年我局共召开组织生活会1次，民主评议党员1次，均按照制度规范开展；今年共召开民主生活会 2 次，分别为2022年度领导干部民主生活会和落实巡察整改专题民主生活会，严格按照步骤进行组织，认真制定会议方案，按照要求撰写个人发言提纲并报一把手审阅，积极开展批评与自我批评，真正发挥民主生活的作用。

　　8.干部队*建设用力不足。超职数设置内设机构，股级干部选拔任用程序不规范，考核工作程序不标准。

　　整改情况：召开党委会，专题研究内设科室整合事宜，

　　并以党委的名义下发整合结果告知文件，目前我局已按照三定方案和职能相近的原则将 11 个职能科室整合为 5 个科室；召开局务会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《辉南县股级干部选拔任用工作条例》；召开党委会，对我局现有的科室负责人进行全面的梳理，对不符合任命条件的科室负责人取消任职资格；已严格按照股级干部选拔程序对股级岗位进行人员配备，目前正按照股级干部选拔程序有序开展，形成综合材料后上报至县委组织部进行审批备案；组织工作人员利用推送网络资源，学习政策文件等方式，线上线下学习公务员考核业务培训；我局公务员考核已严格按照程序进行，做到客观公正、精准科学、注重实效，确保不再发生此类问题。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-*；

　　电子邮箱：*@*63.com。