发布日期：2023-09-18

【字号： 大 | 中 | 小】

(略) 委统一部署，2022年10月8日至2022年12月23日，第 (略) 残联党组进行了巡察。2月9日， (略) 残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

在巡察整改工作中，市残联党组按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求，逐条逐项对反馈的27条问题进行了对照整改,已全部完成整改；人要处理2人，本轮整改中谈话提醒2人；建立长效机制21个，整改工作取得明显成效。

一、贯彻落实上级决策部署有差距，推进各项工作力度不够

1.学新时代中国特色社会主义思想不够深入

整改期间，利用“三会一课”等党内政治生活重要载体，每月组织召开学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党史等相关内容，专题学总书记关于残疾人事业的重要指示精神，补足精神之钙。充分挖掘学台学法治思想两个主题开展研讨，班子成员均作交流发言，达到了以讲促学、破解难题、推动工作的良好效果，切实把思想和行动统一到中央、省委、 (略) (略) 委的决策部署上来。

3月31日，市残联党组召开会议，研究助残社会组织工作，制定《市残联关于社会助残组织管理办法》，加强对社会组织的管理和引导，致力于汇聚各方面力量， (略) 残疾人解决实际问题和困难。 (略) 政府《关于从残疾人事业发展补助资金中列支业务经费的请示》，制定《 (略) 残疾人联合会项目支出绩效评估办法》，充分利用各级下拨资金，更多更好为残疾人谋福祉。4月28日，又分别制定《 (略) 残联2023年工作安排》和《 (略) 残联领导工作分工及部门职责划分》，强化责任分工和任务落实，更好的为残疾人服务。

完成情况：完成整改。

2.实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标仍有差距

1月4日， (略) 残联《关 (略) 残疾人防贫监测帮扶集中排查工作通知》，制定《 (略) 残联防贫动态监测工作方案》，明确要求各乡镇（街道）残联每月定期对辖区内边缘易贫户、突发严重困难户、特别是新致残、重度残疾和一户多残的残疾人家庭进行防贫监测，每月定期形成报告，及时上报辖区内残疾人家庭状况，针对存在返贫人员情况，责任科室及时汇总上报分管领导，分管领导及时上报主要领导，并通过党组理事会研究残疾人家庭具体帮扶措施（如联系民政、扶贫部门等），及时对返贫残疾人家庭进行跟踪帮扶，截至5月末，根据乡镇报告统计1- (略) 无返贫残疾人人员。

1月6日，在做好每月防贫动态监测的基础上， (略) 困难残疾人家庭再次进行摸底排查， (略) 196户因故可能返贫家庭进行再次调查，重点跟踪调查14户返贫边缘户。

4月4日，制定因故可能返贫14户困难残疾人家庭跟踪调查表，结合每月防贫动态监测， (略) 残疾人家庭进行监测，保证及时发现问题，及时解决问题。

经与民政、财政等部门沟通，我市已落实符合条件的重度残疾人单独低保政策，做到应保尽保。

完成情况：完成整改。

3.落实“人人享有康复服务”的要求不到位

3月8日前，已摸清未康复310人和精准康复15人名单，其中包括188人精神病防治、52人精准康复、残疾儿童康复训练70人。

3月10日，市残 (略) 卫生健康局协调沟通，向各乡镇人民政府和街道办事处，制定印发《关于启动2023年残疾人家庭医生签约服务工作的通知》。整改期间，已完成残疾人家庭签约工作。

整改期间，已对康复服务时间进行了科学合理安排，并对受农闲季节、务工旺季影响错过康复的残疾人（含2021年15人）进行了康复服务，做到立行立改，全部实际完成整改。

4月20日， (略) 残联上报《关于增加精准康复人数的请示》，扭转精准康复人数逐年递减趋势。

完成情况：完成整改。

4.落实上级文件精神不到位

巡察期间，市残联党组高度重视残疾人事业宣传工作，责成专人负责，充分利用“庄河党建”、大连“微残联”微信公众号等信息平台，增加投稿量， (略) 残疾人事业媒体宣传，整改期间，发表信息稿件15篇。

3月3日，为深入贯彻落实《 (略) 残联“两个找到”专项行动实施方案》，调研组深入13户残疾人家庭调研，聚焦解决残疾人急难愁盼等突出问题和现实困难。

4月28日，制定印发《 (略) “十四五”残疾人保障和发展规划实施细则》，细则明确发展目标、重点任务和责任单位， (略) 政府残疾人工作委员会及有关部门要按照职责分工做好相关规划与本规划的衔接，推动重点任务的落实。

完成情况：完成整改。

5.实现残疾人无障碍环境有差距

（1）居家环境无障碍改造没有做到全覆盖。

3月8日，根据《 (略) 残联2023年困难残疾人家庭生活环境无障碍改造工作实施方案》，制定《 (略) 残联2023年度困难残疾人家庭生活环境无障碍改造工作实施方案》， (略) 残疾人家庭生活环境无障碍改造工作提供了依据，今后凡有改造需求且符合条件的残疾人家庭都可以申请改造，改造覆盖率要达到100%。

4月末，经筛查摸底，确定 (略) 300户残疾人家庭进行生活环境无障碍改造，其中2021年未改造的75户，今年改造58户，其余17户列入2024年改造计划。今年改造任务于12月31日前完成。今后困难残疾人家庭生活环境无障碍改造工作将常态化推进。

完成情况：完成整改。

（2）推进残疾人无障碍设施建设不到位。

3月2日， (略) 住房和城乡建设局沟通，已将无障碍环境 (略) 改造整体规划，截至5月末，项目一标段设计改造方案已完成（涉及城关街道黄金社区、巨兴社区，共20栋楼），市残联将全程跟踪改造工作。

3月7日，由市残联组织维权科牵头，组 (略) 残疾人无障碍体验队，加强无障碍环境建设， (略) 无障碍设施整体规划夯实基础。 (略) 残联党组将积极参与推进残疾人无障碍建设工作当中，确保公共机构及场所建成一个设施到位一个。

完成情况：完成整改。

6.推动惠残项目资金落实行动比较迟缓

4月11日，将2022年上半年残疾人居家托养惠残项目资金 (略) 财政局；4月21日，将2021年惠残项目资金 (略) 财政局。待资金到位后第一时间进行拨付。

完成情况:完成整改

7.公章使用管理不严格

3月3日，制定《市残联印章使用管理制度》，从制度上加强公章使用安全风险防控。

3月9日，组织机关全体工作人员学有待提高

1.激发残疾人群体内生动力不足

巡察期间，市残联积极宣传2022年北京冬残奥会3名庄河籍运动员毛忠武、孙鸿胜、韩沙沙的先进事迹，配合有关部门开展宣传， (略) 本级、 (略) 、 (略) 和国家级媒体或报刊上投稿宣传，激发残疾人奋斗激情和创造活力。

整改期间，市残联党组立行立改，责成专人负责宣传工作，利用“庄河党建”、 (略) “微残联”微信公众号等信息平台，增加投稿量，加强残疾人事业宣传，共发表宣传稿件15篇，其中残疾人自强典型和助残先进6篇。

3月31日，制定《 (略) 乡镇（街道）残联2023年度考核方案》，把残疾人自强典型宣传纳入年度考核，激励乡镇（街道）残联加强宣传。

今后，市残联将继续做好宣传，讲好残疾人自强故事，进一步激发残疾人内生动力。

完成情况：完成整改。

2.为残疾人服务意识不强

（1） (略) 残疾人情况掌握不深不透，针对发现的问题，没有把好用、管用、能用的政策及时送到残疾人手中。

3月7日，市残联对定 (略) 二院、 (略) 下发整改通知书。 (略) 、 (略) 分别启动对自家康复工作进行调查摸底，掌握底数，找出短板， (略) 康复底 (略) 残联。

3月10日，经过摸底调查，精准康复患者有言语、偏瘫及烧伤等个性化康复需求，为满足这些个性化需求机构需要上吞咽神经和肌肉电刺激仪、低频电子脉冲治疗仪、智能蜡饼制作恒温系统等设备。截至5月末，精准康复机构已经配齐了相关设备。今后，市残联根据精神康复患者新的个性化需求，督促康复机构及时购置新的设备。

3月22日，市残联 (略) 二院、 (略) ，对整改工作进行现场督导，了解新增设备功能和重新整合医护人员情况，整改基本达标，能够确保康复工作提质保量，基本满足患者个性化服务要求，今后将根据不同患者的需求，不断提高个性化服务水平。

3月30日， (略) 、 (略) 将各自个性化服务的计划、措施制定、人员整合和设备购置完成情况 (略) 残联。

完成情况：完成整改。

（2）对残疾人培训和就业服务不到位。

2月3日，在居然之家购物广场， (略) 人社局主办，市残联协办的2023年春风行动招聘洽谈会。共150家企业参与，设就业岗位4000+，其中残疾人岗位50+，职种60余个，适合残疾人职种7个，充分满足就业人才的应聘需求。

4月23日，将残疾人培训工作纳入《 (略) 残联2023年工作安排》，采取订单式培训、网上培训等形式，全年培训城乡残疾人281人。截至5月末，参加线上电子商务培训4人。

整改期间，市残联党组责成乡级残联摸底调查残疾人就业需求，实施求职登记，加强企业用工信息推送，截至5月末，有就业意愿的残疾人23人。今后，市乡两级残联将积极收集残疾人用工信息，待有合适残疾人应聘岗位信息，及时推送给残疾人。

完成情况：完成整改。

（3）打通为残疾人服务“最后一公里”存在不足。

4月3日，召开乡镇（街道）残疾人专职委员工作会议，市残联党组书记针对残疾人办事问题特别强调，乡镇（街道）残联要主动担当，为残疾人办事提供方便；残疾人专职委员要充分发挥作用，为残疾人家庭开展代办服务，真正的让残疾人少跑腿，甚至是不跑腿。市残联责成办公室深入社区监督检查。

4月6日， (略) 困难残疾人家庭进行摸底调查，做到底数清，情况明。

4月22日，修订《 (略) 特殊困难残疾人家庭访视制度实施方案》，细化了访视制度中有 (略) 、乡、村三级访视要求，责成村级残疾人专职委员每季度要通过实地走访、电话等访视了解残疾人家庭现状；市残联党组班子成员主动担当，带头深入残疾人家庭，累计访视走访39户残疾人家庭，通过实地访视走访了解残疾人家庭情况，以点带面了解部分残疾人家庭现状，并形成情况报告。 (略) 残联将积极落实访视制度，通过访视走访深入更多的残疾人家庭，了解并解决残疾人家庭困难。

4月26日，市残联 (略) 内4个社区，询问社区残疾人专职委员基本办事流程，着重考察残疾人专职委员的基本业务能力与随机应变能力。今后将不定期深入基层监督检查残疾人专职委员工作，真正意义上打通为残疾人服务“最后一公里”。

完成情况：完成整改。

3.对乡镇（街道）残联及村（社区）专委工作指导不到位

3月13日，为了提高残疾人专职委员业务能力，更好地为广大残疾人服务，市残联召开新聘残疾人专委业务培训，会上，市残联各部门负责人解读具体业务政策，同时邀请手语老师开展手语培训，指导专委掌握基本手语，方便工作中与聋哑人士沟通交流。

3月31日，制定《 (略) 乡镇（街道）残联2023年度考核方案》，进一步加大残疾人专委考核力度，激励担当作为。

3月，市残联将800余册惠残手册发放各乡镇（街道）残联，保证残疾人专委人手一册，便于残疾人专委更好掌握残疾人惠残政策。

完成情况：完成整改。

4.工作作风不够扎实

（1）日常监管不到位。

2月27日，分管领导对警卫开展警示教育，责成警卫做好外来人员出入登记，严格值班值守纪律，离岗必须要与办公室请示，办公室派人及时替岗，绝不可以出现空岗问题。

3月3日，成立专项检查小组，分管领导任组长，办公室工作人员任成员。整改期间，开展2次抽查，发现机关干部职工都能严格实施出入登记制度和请销假制度，无迟到、早退情况。

3月31日，制定《 (略) 残联考勤制度》，督促机关干部职工严格遵守工作纪律，树立良好机关形象。

完成情况：完成整改。

（2）文件管理存在漏洞。

2月24日，分管领导与文书进行谈心谈话，责成文书加强公文收发管理，完善纸质资料整理和存档。

整改期间，文书能够规范书写收发文簿，并实时跟进公文办结。今后，分管领导将持续关注，不定期检查，教育文书牢固树立服务意识，坚持做好督促办结和公文归档工作。

完成情况：完成整改。

（3）工作作风漂浮。

3月8日，市残联对4家儿童康复定点机构下发了规范记录单整改通知。

3月10日，召开庄河残疾儿童康复定点机构规范康复记录单填报工作会议，围绕如何规范填报康复记录单、问题主要表现方式及原因部署整改工作。庄河融宝 (略) 做经验分享，促进相互学岭、光明山乡困难残疾人进行了调研。4月23日，第三调研组对吴炉镇、兰店乡困难残疾人进行了调研。调研过程中，与残疾人及残疾人家属交谈，了解其存在的困难和亟需解决的问题，调研后针对每个乡镇残疾人家庭存在的问题形成了残疾人家庭状况调研报告。为推动下步扶贫、助残工作的开展、切实解决残疾人家庭急难愁盼问题打下坚实基础。

完成情况：完成整改。

6.数据共享工作存在短板

2月27日对残疾人证系统中200条疑似数据问题进行集中清理，冻结27人，已换证111人，注销或迁出62人，保证系统数据真实准确，今后将形成制度坚持每月集中清理一次。

针对部门之间数据共享问题， (略) 民政局、 (略) 残联联合下发《关 (略) 残疾人两项补贴工作协同配合机制的通知》，乡镇（街道）协调配合，做好残疾人两项补贴动态管理工作， (略) 民政事务服务中心等相关部门不定期推送死亡、享受工伤护理费、孤儿待遇等名单，乡镇两补工作人员做到动态管理。

截至4月25日，市残联联合民政事务服务中心，对享受两项补贴待遇的人员按照0.5%抽查比例进行入户抽查，按照目前（5月末）享受两补待遇人员9732人计算，需入户49户，实际完成入户54户。

完成情况：完成整改。

7.财务管理不规范

3月1日，组织财务分管领导及财务人员开展了一次关于大额资金使用及现金支付流程的学、资金使用效益，进一步规范项目资金的使用。制定《 (略) 残联关于社会助残组织管理办法》，对捐赠及资金管理作了规范。

4月24日，开展了固定资产核查，进一步加强了固定资产管理工作,并在新 (略) 残联财务管理制度中强调了固定资产管理，提高了资产管理人员的责任意识。

完成情况：完成整改。

三、党建工作存在薄弱环节，干部队*建设有待加强

1.党建工作开展不够扎实

（1）党建引领作用发挥不充分。

整改期间，以“两学一做”学生态文明思想、法治思想等内容。4月14日，补学2022年第一季度“两学一做”学有待提高

2月20日，制定《评残大夫培训计划》，增强大夫残疾评定的责任感，提高残疾评定的准确度和规范化水平。

3月3日，市残联会同卫健部门， (略) 评残大夫资质审核认定工作。

3月31日，由卫健局组 (略) 评残有异议者进行重新鉴定，其中有3人保持原评定结果不变，1人由原三级降为四级。

完成情况：完成整改。

3.残疾人儿童康复机构服务不到位

3月7日， (略) 残疾儿童定点机构下发关于巡察整改工作通知。

3月10日， (略) 残疾儿童定点机构专题整改会议，市残联党组书记亲自部署整改工作。

3月22日，为使整改落到实处，市残联领导亲自率领检查组到4家机构进行实地督促检查指导整改工作，针对机构课程安排单调问题，对增加的新课程进行现场观摩；督促机构对儿童家长培训，达到家庭康复效果；检查年度师资力量培训安排，提升康复训练能力；实地查验购买的康复硬件设备和询问用途情况。

经过实地督促对照整改项目逐项核实，发现问题及时纠正，经过残疾儿童定点康复机构不懈努力和全力投入，全面完成了整改工作，提高了服务质量。

4月6日， (略) 四家残疾儿童 (略) 残联报送了整改工作材料。截至5月末，我市到外地康复机构康复人数为59人，呈现递减趋势。今后，市残联将督促康复机构改善服务增加在本地康复的残疾人数量。

完成情况：完成整改。

4.专门协会作用发挥不充分

2022年6月，完成协会换届，配齐各协会班子，通过换届，各协会人员得到充分调整，引入了年轻力量，为日后残联协会活动开展提供人力保障。

3月6日至7日，先后制定《2023年度协会工作要点》《2023年度协会活动方案》， (略) 五大协会各类别残疾人活动开展做出了计划安排。

4月27日， (略) 残疾人“象棋比赛”活动。 (略) 残联将以残疾人协会为依托，积极开展各类残疾人喜闻乐见的活动，鼓励残疾人参与活动，进 (略) 残疾人的精神文化生活。

完成情况：完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话*；通信地址： (略) 城关街道世纪大街一段68号；*@*26.com。

(略) 残疾人联合会党组

2023年9月18日

发布日期：2023-09-18

【字号： 大 | 中 | 小】

(略) 委统一部署，2022年10月8日至2022年12月23日，第 (略) 残联党组进行了巡察。2月9日， (略) 残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

在巡察整改工作中，市残联党组按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求，逐条逐项对反馈的27条问题进行了对照整改,已全部完成整改；人要处理2人，本轮整改中谈话提醒2人；建立长效机制21个，整改工作取得明显成效。

一、贯彻落实上级决策部署有差距，推进各项工作力度不够

1.学新时代中国特色社会主义思想不够深入

整改期间，利用“三会一课”等党内政治生活重要载体，每月组织召开学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党史等相关内容，专题学总书记关于残疾人事业的重要指示精神，补足精神之钙。充分挖掘学台学法治思想两个主题开展研讨，班子成员均作交流发言，达到了以讲促学、破解难题、推动工作的良好效果，切实把思想和行动统一到中央、省委、 (略) (略) 委的决策部署上来。

3月31日，市残联党组召开会议，研究助残社会组织工作，制定《市残联关于社会助残组织管理办法》，加强对社会组织的管理和引导，致力于汇聚各方面力量， (略) 残疾人解决实际问题和困难。 (略) 政府《关于从残疾人事业发展补助资金中列支业务经费的请示》，制定《 (略) 残疾人联合会项目支出绩效评估办法》，充分利用各级下拨资金，更多更好为残疾人谋福祉。4月28日，又分别制定《 (略) 残联2023年工作安排》和《 (略) 残联领导工作分工及部门职责划分》，强化责任分工和任务落实，更好的为残疾人服务。

完成情况：完成整改。

2.实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标仍有差距

1月4日， (略) 残联《关 (略) 残疾人防贫监测帮扶集中排查工作通知》，制定《 (略) 残联防贫动态监测工作方案》，明确要求各乡镇（街道）残联每月定期对辖区内边缘易贫户、突发严重困难户、特别是新致残、重度残疾和一户多残的残疾人家庭进行防贫监测，每月定期形成报告，及时上报辖区内残疾人家庭状况，针对存在返贫人员情况，责任科室及时汇总上报分管领导，分管领导及时上报主要领导，并通过党组理事会研究残疾人家庭具体帮扶措施（如联系民政、扶贫部门等），及时对返贫残疾人家庭进行跟踪帮扶，截至5月末，根据乡镇报告统计1- (略) 无返贫残疾人人员。

1月6日，在做好每月防贫动态监测的基础上， (略) 困难残疾人家庭再次进行摸底排查， (略) 196户因故可能返贫家庭进行再次调查，重点跟踪调查14户返贫边缘户。

4月4日，制定因故可能返贫14户困难残疾人家庭跟踪调查表，结合每月防贫动态监测， (略) 残疾人家庭进行监测，保证及时发现问题，及时解决问题。

经与民政、财政等部门沟通，我市已落实符合条件的重度残疾人单独低保政策，做到应保尽保。

完成情况：完成整改。

3.落实“人人享有康复服务”的要求不到位

3月8日前，已摸清未康复310人和精准康复15人名单，其中包括188人精神病防治、52人精准康复、残疾儿童康复训练70人。

3月10日，市残 (略) 卫生健康局协调沟通，向各乡镇人民政府和街道办事处，制定印发《关于启动2023年残疾人家庭医生签约服务工作的通知》。整改期间，已完成残疾人家庭签约工作。

整改期间，已对康复服务时间进行了科学合理安排，并对受农闲季节、务工旺季影响错过康复的残疾人（含2021年15人）进行了康复服务，做到立行立改，全部实际完成整改。

4月20日， (略) 残联上报《关于增加精准康复人数的请示》，扭转精准康复人数逐年递减趋势。

完成情况：完成整改。

4.落实上级文件精神不到位

巡察期间，市残联党组高度重视残疾人事业宣传工作，责成专人负责，充分利用“庄河党建”、大连“微残联”微信公众号等信息平台，增加投稿量， (略) 残疾人事业媒体宣传，整改期间，发表信息稿件15篇。

3月3日，为深入贯彻落实《 (略) 残联“两个找到”专项行动实施方案》，调研组深入13户残疾人家庭调研，聚焦解决残疾人急难愁盼等突出问题和现实困难。

4月28日，制定印发《 (略) “十四五”残疾人保障和发展规划实施细则》，细则明确发展目标、重点任务和责任单位， (略) 政府残疾人工作委员会及有关部门要按照职责分工做好相关规划与本规划的衔接，推动重点任务的落实。

完成情况：完成整改。

5.实现残疾人无障碍环境有差距

（1）居家环境无障碍改造没有做到全覆盖。

3月8日，根据《 (略) 残联2023年困难残疾人家庭生活环境无障碍改造工作实施方案》，制定《 (略) 残联2023年度困难残疾人家庭生活环境无障碍改造工作实施方案》， (略) 残疾人家庭生活环境无障碍改造工作提供了依据，今后凡有改造需求且符合条件的残疾人家庭都可以申请改造，改造覆盖率要达到100%。

4月末，经筛查摸底，确定 (略) 300户残疾人家庭进行生活环境无障碍改造，其中2021年未改造的75户，今年改造58户，其余17户列入2024年改造计划。今年改造任务于12月31日前完成。今后困难残疾人家庭生活环境无障碍改造工作将常态化推进。

完成情况：完成整改。

（2）推进残疾人无障碍设施建设不到位。

3月2日， (略) 住房和城乡建设局沟通，已将无障碍环境 (略) 改造整体规划，截至5月末，项目一标段设计改造方案已完成（涉及城关街道黄金社区、巨兴社区，共20栋楼），市残联将全程跟踪改造工作。

3月7日，由市残联组织维权科牵头，组 (略) 残疾人无障碍体验队，加强无障碍环境建设， (略) 无障碍设施整体规划夯实基础。 (略) 残联党组将积极参与推进残疾人无障碍建设工作当中，确保公共机构及场所建成一个设施到位一个。

完成情况：完成整改。

6.推动惠残项目资金落实行动比较迟缓

4月11日，将2022年上半年残疾人居家托养惠残项目资金 (略) 财政局；4月21日，将2021年惠残项目资金 (略) 财政局。待资金到位后第一时间进行拨付。

完成情况:完成整改

7.公章使用管理不严格

3月3日，制定《市残联印章使用管理制度》，从制度上加强公章使用安全风险防控。

3月9日，组织机关全体工作人员学有待提高

1.激发残疾人群体内生动力不足

巡察期间，市残联积极宣传2022年北京冬残奥会3名庄河籍运动员毛忠武、孙鸿胜、韩沙沙的先进事迹，配合有关部门开展宣传， (略) 本级、 (略) 、 (略) 和国家级媒体或报刊上投稿宣传，激发残疾人奋斗激情和创造活力。

整改期间，市残联党组立行立改，责成专人负责宣传工作，利用“庄河党建”、 (略) “微残联”微信公众号等信息平台，增加投稿量，加强残疾人事业宣传，共发表宣传稿件15篇，其中残疾人自强典型和助残先进6篇。

3月31日，制定《 (略) 乡镇（街道）残联2023年度考核方案》，把残疾人自强典型宣传纳入年度考核，激励乡镇（街道）残联加强宣传。

今后，市残联将继续做好宣传，讲好残疾人自强故事，进一步激发残疾人内生动力。

完成情况：完成整改。

2.为残疾人服务意识不强

（1） (略) 残疾人情况掌握不深不透，针对发现的问题，没有把好用、管用、能用的政策及时送到残疾人手中。

3月7日，市残联对定 (略) 二院、 (略) 下发整改通知书。 (略) 、 (略) 分别启动对自家康复工作进行调查摸底，掌握底数，找出短板， (略) 康复底 (略) 残联。

3月10日，经过摸底调查，精准康复患者有言语、偏瘫及烧伤等个性化康复需求，为满足这些个性化需求机构需要上吞咽神经和肌肉电刺激仪、低频电子脉冲治疗仪、智能蜡饼制作恒温系统等设备。截至5月末，精准康复机构已经配齐了相关设备。今后，市残联根据精神康复患者新的个性化需求，督促康复机构及时购置新的设备。

3月22日，市残联 (略) 二院、 (略) ，对整改工作进行现场督导，了解新增设备功能和重新整合医护人员情况，整改基本达标，能够确保康复工作提质保量，基本满足患者个性化服务要求，今后将根据不同患者的需求，不断提高个性化服务水平。

3月30日， (略) 、 (略) 将各自个性化服务的计划、措施制定、人员整合和设备购置完成情况 (略) 残联。

完成情况：完成整改。

（2）对残疾人培训和就业服务不到位。

2月3日，在居然之家购物广场， (略) 人社局主办，市残联协办的2023年春风行动招聘洽谈会。共150家企业参与，设就业岗位4000+，其中残疾人岗位50+，职种60余个，适合残疾人职种7个，充分满足就业人才的应聘需求。

4月23日，将残疾人培训工作纳入《 (略) 残联2023年工作安排》，采取订单式培训、网上培训等形式，全年培训城乡残疾人281人。截至5月末，参加线上电子商务培训4人。

整改期间，市残联党组责成乡级残联摸底调查残疾人就业需求，实施求职登记，加强企业用工信息推送，截至5月末，有就业意愿的残疾人23人。今后，市乡两级残联将积极收集残疾人用工信息，待有合适残疾人应聘岗位信息，及时推送给残疾人。

完成情况：完成整改。

（3）打通为残疾人服务“最后一公里”存在不足。

4月3日，召开乡镇（街道）残疾人专职委员工作会议，市残联党组书记针对残疾人办事问题特别强调，乡镇（街道）残联要主动担当，为残疾人办事提供方便；残疾人专职委员要充分发挥作用，为残疾人家庭开展代办服务，真正的让残疾人少跑腿，甚至是不跑腿。市残联责成办公室深入社区监督检查。

4月6日， (略) 困难残疾人家庭进行摸底调查，做到底数清，情况明。

4月22日，修订《 (略) 特殊困难残疾人家庭访视制度实施方案》，细化了访视制度中有 (略) 、乡、村三级访视要求，责成村级残疾人专职委员每季度要通过实地走访、电话等访视了解残疾人家庭现状；市残联党组班子成员主动担当，带头深入残疾人家庭，累计访视走访39户残疾人家庭，通过实地访视走访了解残疾人家庭情况，以点带面了解部分残疾人家庭现状，并形成情况报告。 (略) 残联将积极落实访视制度，通过访视走访深入更多的残疾人家庭，了解并解决残疾人家庭困难。

4月26日，市残联 (略) 内4个社区，询问社区残疾人专职委员基本办事流程，着重考察残疾人专职委员的基本业务能力与随机应变能力。今后将不定期深入基层监督检查残疾人专职委员工作，真正意义上打通为残疾人服务“最后一公里”。

完成情况：完成整改。

3.对乡镇（街道）残联及村（社区）专委工作指导不到位

3月13日，为了提高残疾人专职委员业务能力，更好地为广大残疾人服务，市残联召开新聘残疾人专委业务培训，会上，市残联各部门负责人解读具体业务政策，同时邀请手语老师开展手语培训，指导专委掌握基本手语，方便工作中与聋哑人士沟通交流。

3月31日，制定《 (略) 乡镇（街道）残联2023年度考核方案》，进一步加大残疾人专委考核力度，激励担当作为。

3月，市残联将800余册惠残手册发放各乡镇（街道）残联，保证残疾人专委人手一册，便于残疾人专委更好掌握残疾人惠残政策。

完成情况：完成整改。

4.工作作风不够扎实

（1）日常监管不到位。

2月27日，分管领导对警卫开展警示教育，责成警卫做好外来人员出入登记，严格值班值守纪律，离岗必须要与办公室请示，办公室派人及时替岗，绝不可以出现空岗问题。

3月3日，成立专项检查小组，分管领导任组长，办公室工作人员任成员。整改期间，开展2次抽查，发现机关干部职工都能严格实施出入登记制度和请销假制度，无迟到、早退情况。

3月31日，制定《 (略) 残联考勤制度》，督促机关干部职工严格遵守工作纪律，树立良好机关形象。

完成情况：完成整改。

（2）文件管理存在漏洞。

2月24日，分管领导与文书进行谈心谈话，责成文书加强公文收发管理，完善纸质资料整理和存档。

整改期间，文书能够规范书写收发文簿，并实时跟进公文办结。今后，分管领导将持续关注，不定期检查，教育文书牢固树立服务意识，坚持做好督促办结和公文归档工作。

完成情况：完成整改。

（3）工作作风漂浮。

3月8日，市残联对4家儿童康复定点机构下发了规范记录单整改通知。

3月10日，召开庄河残疾儿童康复定点机构规范康复记录单填报工作会议，围绕如何规范填报康复记录单、问题主要表现方式及原因部署整改工作。庄河融宝 (略) 做经验分享，促进相互学岭、光明山乡困难残疾人进行了调研。4月23日，第三调研组对吴炉镇、兰店乡困难残疾人进行了调研。调研过程中，与残疾人及残疾人家属交谈，了解其存在的困难和亟需解决的问题，调研后针对每个乡镇残疾人家庭存在的问题形成了残疾人家庭状况调研报告。为推动下步扶贫、助残工作的开展、切实解决残疾人家庭急难愁盼问题打下坚实基础。

完成情况：完成整改。

6.数据共享工作存在短板

2月27日对残疾人证系统中200条疑似数据问题进行集中清理，冻结27人，已换证111人，注销或迁出62人，保证系统数据真实准确，今后将形成制度坚持每月集中清理一次。

针对部门之间数据共享问题， (略) 民政局、 (略) 残联联合下发《关 (略) 残疾人两项补贴工作协同配合机制的通知》，乡镇（街道）协调配合，做好残疾人两项补贴动态管理工作， (略) 民政事务服务中心等相关部门不定期推送死亡、享受工伤护理费、孤儿待遇等名单，乡镇两补工作人员做到动态管理。

截至4月25日，市残联联合民政事务服务中心，对享受两项补贴待遇的人员按照0.5%抽查比例进行入户抽查，按照目前（5月末）享受两补待遇人员9732人计算，需入户49户，实际完成入户54户。

完成情况：完成整改。

7.财务管理不规范

3月1日，组织财务分管领导及财务人员开展了一次关于大额资金使用及现金支付流程的学、资金使用效益，进一步规范项目资金的使用。制定《 (略) 残联关于社会助残组织管理办法》，对捐赠及资金管理作了规范。

4月24日，开展了固定资产核查，进一步加强了固定资产管理工作,并在新 (略) 残联财务管理制度中强调了固定资产管理，提高了资产管理人员的责任意识。

完成情况：完成整改。

三、党建工作存在薄弱环节，干部队*建设有待加强

1.党建工作开展不够扎实

（1）党建引领作用发挥不充分。

整改期间，以“两学一做”学生态文明思想、法治思想等内容。4月14日，补学2022年第一季度“两学一做”学有待提高

2月20日，制定《评残大夫培训计划》，增强大夫残疾评定的责任感，提高残疾评定的准确度和规范化水平。

3月3日，市残联会同卫健部门， (略) 评残大夫资质审核认定工作。

3月31日，由卫健局组 (略) 评残有异议者进行重新鉴定，其中有3人保持原评定结果不变，1人由原三级降为四级。

完成情况：完成整改。

3.残疾人儿童康复机构服务不到位

3月7日， (略) 残疾儿童定点机构下发关于巡察整改工作通知。

3月10日， (略) 残疾儿童定点机构专题整改会议，市残联党组书记亲自部署整改工作。

3月22日，为使整改落到实处，市残联领导亲自率领检查组到4家机构进行实地督促检查指导整改工作，针对机构课程安排单调问题，对增加的新课程进行现场观摩；督促机构对儿童家长培训，达到家庭康复效果；检查年度师资力量培训安排，提升康复训练能力；实地查验购买的康复硬件设备和询问用途情况。

经过实地督促对照整改项目逐项核实，发现问题及时纠正，经过残疾儿童定点康复机构不懈努力和全力投入，全面完成了整改工作，提高了服务质量。

4月6日， (略) 四家残疾儿童 (略) 残联报送了整改工作材料。截至5月末，我市到外地康复机构康复人数为59人，呈现递减趋势。今后，市残联将督促康复机构改善服务增加在本地康复的残疾人数量。

完成情况：完成整改。

4.专门协会作用发挥不充分

2022年6月，完成协会换届，配齐各协会班子，通过换届，各协会人员得到充分调整，引入了年轻力量，为日后残联协会活动开展提供人力保障。

3月6日至7日，先后制定《2023年度协会工作要点》《2023年度协会活动方案》， (略) 五大协会各类别残疾人活动开展做出了计划安排。

4月27日， (略) 残疾人“象棋比赛”活动。 (略) 残联将以残疾人协会为依托，积极开展各类残疾人喜闻乐见的活动，鼓励残疾人参与活动，进 (略) 残疾人的精神文化生活。

完成情况：完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话*；通信地址： (略) 城关街道世纪大街一段68号；*@*26.com。

(略) 残疾人联合会党组

2023年9月18日