市生态环境局关于2020年告知承诺制项目技术复核发现问题及处理意见的通报
市生态环境局关于2020年告知承诺制项目技术复核发现问题及处理意见的通报
市生态环境局关于2020年告知承诺制项目技术复核发现问题及处理意见的通报
各驻县(区) (略) 、功 (略) ,各相关单位:
为贯彻落实生态环境部《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔2020〕13号)、省生态环境厅《关于实施环评审批“正面清单”的通知》(苏环办〔2020〕136号)文件精神,提高建设项目环评审批效能,我市开展了建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作。按照文件要求, (略) 组织了告知承诺制项目环评文件技术复核,现将技术复核发现 (略) 理意见通报如下:
一、基本情况
本次复核 (略) 2020年已批复的16个告知承诺制项目,重点对项目环境影响报告书(表)、建设单位和编制单位承诺内容进行核查。
二、检查结果
此次检查发现,畜禽养殖项目存在的问题相对集中,主要是“未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离”和“无组织废气未收 (略) 理排放”。其中灌南的温氏白羽肉鸡六场项目废水采用槽罐车运输农灌,对此建设单位应提出保障措施。海州 (略) 年出栏#头生猪养殖项目距离古泊善后河较近,且存在水厂、取水口,此项目卫生防护距离内有居民,镇政府已承诺搬迁。本项目需核实水厂关闭、取水口取缔、居民搬迁后才可投入运营。其他承诺制项目存在的问题见附件。
三、整改要求
一是迅速推动问题整改。请各建设单位和环评编制单位针对项目存在的问题,按照专家复核意见,逐一整改落实到位。请各环评编制单位严格按照相关规范要求编制环评报告,避免再发生类似问题。
二是加强养殖废水管理。养殖废水和生活污 (略) 理后用于农田灌溉的项目,应严格执行相关标准,确保各项污染物浓度达到《农田灌溉水质标准》(#)。
三是加强后续监管执法。针对承诺制复核存在的问题,请负责审批上述建设项目环评文件的驻县(区) (略) 进一步提高审批工作质量,对技术复核发现的问题加强后续监管,督促建设单位采取有效措施,防止项目建设对生态环境产生重大影响。
附件:2020年告知承诺制项目复核意见和整改要求
(略) (略)
2020年12月29日
附件
2020年告知承诺制项目复核意见和整改要求
序号 | 县区 | 建设单位 | 项目名称 | 环评单位 | 复核意见 | 整改要求 |
1 | 东海 | 连云港 (略) | 年出栏#头生猪新建项目 | 南京 (略) | 1.核实双湖村相对距离,做到图表一致。未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 、堆肥场无组织废气未收集 (略) 理排放。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 |
2 | 连 (略) | 年出栏#头猪苗现代化高效猪场项目 | 福建省 (略) | 1.猪舍、 (略) 理、有机 (略) 的无组织废气均未收集后采 (略) 理后以排气筒排放。2.产生的沼气应尽量利用,除了煎熬中药,还可以用于浴室、食堂燃料;不能利用部分不宜采用火炬燃烧 (略) 理,污染物无 (略) 理。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
3 | (略) | 洪庄生猪养殖建设项目 | 南京中咨华环 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 、堆肥场、 (略) 理、病死猪 (略) 理区的无组织废气均进行 (略) 理,但是均以无组织形式排放而不是排气筒,不满足要求;3.沼气锅炉燃烧尾气直排,没有充分论述其中氮氧化物达标的可靠性。4.大气环境影响评价因子缺少臭气浓度;5.说明 (略) 理后的骨渣、 (略) 置途径,作为产品出售的可行性。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放;3.沼气燃烧请论述其氮氧化物达标的可靠性。 | |
4 | (略) | 年出栏#头生猪项目 | 江苏拓孚 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 理收集池、猪舍无组织废气未收集 (略) 理排放。3.本项目依托连 (略) 取水井,是否有合法的地下水开采手续?4.缺少沼气供连 (略) 使用的可靠性分析,如依托公司更换燃料后生产状况、污染物排放变化情况,如果停产,沼气如何消纳? | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
5 | 赣榆 | 连云港驰海实业有限 公司 | 赣榆高 (略) 初级中学、小学、幼儿园项目 | 南京东鸿 (略) | 1.应提供用地规划图件,结合用地规划性质,进一步分析项目与规划的相符性。2.应提供用地现状图(卫图,非照片),结合历史使用情况(无遗留环境问题),完善选址的环境可行性分析。3.细化实验室工作内容,分析可能产生的危险废物类型,重点说明危险废物暂存场所的合规性;分析通风橱排放的污染物最大可能情况,必要时应要求增 (略) 理设施。4.量化分析交通噪声对近距离教学楼的声环境影响。 | 按照复核意见,补充完善相关资料。 |
6 | 连云港莱芬 (略) | 新建年产1000吨熔喷布加工生产线项目 | 南京东鸿 (略) | 1.未说 (略) 墩尚镇临港设 (略) 规划环评的批复审查意见等。2.本项目租用考克兰(江苏) (略) 现有2号厂房进行生产。简要交待考克兰相关产品及污染防治措施,环评及验收等情况。3.本项目生产废气拟采用“低温等离子+活性炭吸附” (略) 理设施,应提供实例,确保VOC废气达标排放。4.大气现状评价中应增加本项目特征因子VOCS | 按照复核意见,补充完善相关资料。 | |
7 | 连云 (略) | 新建年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目 | 南京东鸿 (略) | 1.本项目生产废气拟采用“光氧化催化+活性炭吸附” (略) 理设施,应提供实例,确保VOC废气达标排放。天然气加油是否使用低氮燃烧技术?2.大气现状评价中应增加本项目特征因子粉尘、VOCS。 | 按照复核意见,补充完善相关资料。 | |
8 | 灌南 | 灌南温氏 | 白羽肉鸡五场 | 南京科泓 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 无组织废气未集 (略) 理并通过排气筒排放,3.土壤评价等级确定:应按照污染型项目确定等级;4.关注厌氧环节沼气 (略) 置,并进行风险评价。5.本项目 (略) (略) 厂区内建设,报告未 (略) 现状以及本项目改造建设内容,未有针对地进行施工期污染源分析、环境影响分析和提出环保对策措施。6.项目废水采用槽罐车运输农灌,应提出保障措施。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 |
9 | 灌南温氏 | 白羽肉鸡六场 | 南京科泓 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2.鸡舍、生 (略) 无组织废气未集 (略) 理并通过排气筒排放。3.土壤评价等级确定:应按照污染型项目确定等级;4.关注厌氧环节沼气 (略) 置,并进行风险评价。6.项目废水采用槽罐车运输农灌,应提出保障措施。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
10 | 灌云 | 灌云安农 牧业 | 梁荡年出栏#头商品猪场建设项目 | 苏州 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 理收集池、猪舍、堆肥场无组织废气未收集 (略) 理排放。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气收集后通过排气筒排放。 |
11 | 灌云安农 牧业 | 图河七道沟#头母猪繁殖场 | 苏州 (略) | 1.拟建地点与东门五图河相对距离不清楚,报告中有500米、300米等说法,而且与附图中距离不一致。未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 理收集池、猪舍、堆肥场无组织废气未收集 (略) 理排放。3.本项目废水经厂 (略) (略) 理后定期用于周边农田灌溉,场内应设置足够容积的尾水暂存池,确保尾水安全存放,合理灌溉。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气收集后通过排气筒排放。 | |
12 | (略) | 东园高效种鸡场项目 | 连云港 (略) | 1. 鸡舍、生物降解间的无组织废气均未收集后采 (略) 理后以排气筒排放。2.说 (略) 理厌氧发酵工段沼气产 (略) 置情况,并关注其环境风险评价。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
13 | 海州 | (略) 环境卫 (略) | 新建环卫基础设施工程项目 | 中蓝连 (略) | 1.说明用于除臭的废硫酸、 (略) 置途径。2.说明厌氧发酵工艺产生 (略) 理途径。 | 按照复核意见,补充完善相关 资料。 |
14 | (略) (略) | 年出栏#头生猪养殖项目(海州二场生猪养殖项目) | 南京中咨华环 (略) | 1.未提供图件,无法核实厂界周边敏感目标及水体情况。未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 、堆肥场、 (略) 理、病死猪 (略) 理区的无组织废气未收集 (略) 理排放。3.沼气锅炉燃烧尾气直排,没有充分论述其中氮氧化物达标的可靠性。4.大气环境影响评价因子缺少臭气浓度;5.说明 (略) 理后的骨渣、 (略) 置途径,作为产品出售的可行性。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放;3.沼气燃烧请论述其氮氧化物达标的可靠性。 | |
15 | (略) | 年出栏#头生猪养殖项目( (略) 海州一场生猪养殖项目) | 江苏 (略) | 1.核实浦东水厂是否关停,取水口是否取缔;2.核实项目卫生防护距离内是否完成居民搬迁;3. (略) 理收集池、猪舍无组织废气未收集 (略) 理排放;4.未明确 (略) 理区恶臭气体排放方式;建 (略) 排气筒加高到15米。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料,积极采纳专家建议。2. (略) 现场核实,并将相关情况书 (略) 备案。3.安装排气筒,可收集的无组织废气收集后通过排气筒排放。 | |
16 | 江苏海州经 (略) 管理委员会 | 智能装备产业园基础设施项目 | 连云港 (略) | 1.路 (略) 沿线环境敏感目标较多,最近5米。应强化施工期大气、噪声污染防治措施,确保环境影响最小化。2.未确定声环境影响评价等级,对营运期噪声影响未定量评价。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.加强管理,确保环境影响最小化。 |
市生态环境局关于2020年告知承诺制项目技术复核发现问题及处理意见的通报
各驻县(区) (略) 、功 (略) ,各相关单位:
为贯彻落实生态环境部《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔2020〕13号)、省生态环境厅《关于实施环评审批“正面清单”的通知》(苏环办〔2020〕136号)文件精神,提高建设项目环评审批效能,我市开展了建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作。按照文件要求, (略) 组织了告知承诺制项目环评文件技术复核,现将技术复核发现 (略) 理意见通报如下:
一、基本情况
本次复核 (略) 2020年已批复的16个告知承诺制项目,重点对项目环境影响报告书(表)、建设单位和编制单位承诺内容进行核查。
二、检查结果
此次检查发现,畜禽养殖项目存在的问题相对集中,主要是“未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离”和“无组织废气未收 (略) 理排放”。其中灌南的温氏白羽肉鸡六场项目废水采用槽罐车运输农灌,对此建设单位应提出保障措施。海州 (略) 年出栏#头生猪养殖项目距离古泊善后河较近,且存在水厂、取水口,此项目卫生防护距离内有居民,镇政府已承诺搬迁。本项目需核实水厂关闭、取水口取缔、居民搬迁后才可投入运营。其他承诺制项目存在的问题见附件。
三、整改要求
一是迅速推动问题整改。请各建设单位和环评编制单位针对项目存在的问题,按照专家复核意见,逐一整改落实到位。请各环评编制单位严格按照相关规范要求编制环评报告,避免再发生类似问题。
二是加强养殖废水管理。养殖废水和生活污 (略) 理后用于农田灌溉的项目,应严格执行相关标准,确保各项污染物浓度达到《农田灌溉水质标准》(#)。
三是加强后续监管执法。针对承诺制复核存在的问题,请负责审批上述建设项目环评文件的驻县(区) (略) 进一步提高审批工作质量,对技术复核发现的问题加强后续监管,督促建设单位采取有效措施,防止项目建设对生态环境产生重大影响。
附件:2020年告知承诺制项目复核意见和整改要求
(略) (略)
2020年12月29日
附件
2020年告知承诺制项目复核意见和整改要求
序号 | 县区 | 建设单位 | 项目名称 | 环评单位 | 复核意见 | 整改要求 |
1 | 东海 | 连云港 (略) | 年出栏#头生猪新建项目 | 南京 (略) | 1.核实双湖村相对距离,做到图表一致。未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 、堆肥场无组织废气未收集 (略) 理排放。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 |
2 | 连 (略) | 年出栏#头猪苗现代化高效猪场项目 | 福建省 (略) | 1.猪舍、 (略) 理、有机 (略) 的无组织废气均未收集后采 (略) 理后以排气筒排放。2.产生的沼气应尽量利用,除了煎熬中药,还可以用于浴室、食堂燃料;不能利用部分不宜采用火炬燃烧 (略) 理,污染物无 (略) 理。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
3 | (略) | 洪庄生猪养殖建设项目 | 南京中咨华环 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 、堆肥场、 (略) 理、病死猪 (略) 理区的无组织废气均进行 (略) 理,但是均以无组织形式排放而不是排气筒,不满足要求;3.沼气锅炉燃烧尾气直排,没有充分论述其中氮氧化物达标的可靠性。4.大气环境影响评价因子缺少臭气浓度;5.说明 (略) 理后的骨渣、 (略) 置途径,作为产品出售的可行性。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放;3.沼气燃烧请论述其氮氧化物达标的可靠性。 | |
4 | (略) | 年出栏#头生猪项目 | 江苏拓孚 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 理收集池、猪舍无组织废气未收集 (略) 理排放。3.本项目依托连 (略) 取水井,是否有合法的地下水开采手续?4.缺少沼气供连 (略) 使用的可靠性分析,如依托公司更换燃料后生产状况、污染物排放变化情况,如果停产,沼气如何消纳? | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
5 | 赣榆 | 连云港驰海实业有限 公司 | 赣榆高 (略) 初级中学、小学、幼儿园项目 | 南京东鸿 (略) | 1.应提供用地规划图件,结合用地规划性质,进一步分析项目与规划的相符性。2.应提供用地现状图(卫图,非照片),结合历史使用情况(无遗留环境问题),完善选址的环境可行性分析。3.细化实验室工作内容,分析可能产生的危险废物类型,重点说明危险废物暂存场所的合规性;分析通风橱排放的污染物最大可能情况,必要时应要求增 (略) 理设施。4.量化分析交通噪声对近距离教学楼的声环境影响。 | 按照复核意见,补充完善相关资料。 |
6 | 连云港莱芬 (略) | 新建年产1000吨熔喷布加工生产线项目 | 南京东鸿 (略) | 1.未说 (略) 墩尚镇临港设 (略) 规划环评的批复审查意见等。2.本项目租用考克兰(江苏) (略) 现有2号厂房进行生产。简要交待考克兰相关产品及污染防治措施,环评及验收等情况。3.本项目生产废气拟采用“低温等离子+活性炭吸附” (略) 理设施,应提供实例,确保VOC废气达标排放。4.大气现状评价中应增加本项目特征因子VOCS | 按照复核意见,补充完善相关资料。 | |
7 | 连云 (略) | 新建年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目 | 南京东鸿 (略) | 1.本项目生产废气拟采用“光氧化催化+活性炭吸附” (略) 理设施,应提供实例,确保VOC废气达标排放。天然气加油是否使用低氮燃烧技术?2.大气现状评价中应增加本项目特征因子粉尘、VOCS。 | 按照复核意见,补充完善相关资料。 | |
8 | 灌南 | 灌南温氏 | 白羽肉鸡五场 | 南京科泓 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 无组织废气未集 (略) 理并通过排气筒排放,3.土壤评价等级确定:应按照污染型项目确定等级;4.关注厌氧环节沼气 (略) 置,并进行风险评价。5.本项目 (略) (略) 厂区内建设,报告未 (略) 现状以及本项目改造建设内容,未有针对地进行施工期污染源分析、环境影响分析和提出环保对策措施。6.项目废水采用槽罐车运输农灌,应提出保障措施。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 |
9 | 灌南温氏 | 白羽肉鸡六场 | 南京科泓 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2.鸡舍、生 (略) 无组织废气未集 (略) 理并通过排气筒排放。3.土壤评价等级确定:应按照污染型项目确定等级;4.关注厌氧环节沼气 (略) 置,并进行风险评价。6.项目废水采用槽罐车运输农灌,应提出保障措施。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
10 | 灌云 | 灌云安农 牧业 | 梁荡年出栏#头商品猪场建设项目 | 苏州 (略) | 1.未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 理收集池、猪舍、堆肥场无组织废气未收集 (略) 理排放。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气收集后通过排气筒排放。 |
11 | 灌云安农 牧业 | 图河七道沟#头母猪繁殖场 | 苏州 (略) | 1.拟建地点与东门五图河相对距离不清楚,报告中有500米、300米等说法,而且与附图中距离不一致。未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 理收集池、猪舍、堆肥场无组织废气未收集 (略) 理排放。3.本项目废水经厂 (略) (略) 理后定期用于周边农田灌溉,场内应设置足够容积的尾水暂存池,确保尾水安全存放,合理灌溉。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气收集后通过排气筒排放。 | |
12 | (略) | 东园高效种鸡场项目 | 连云港 (略) | 1. 鸡舍、生物降解间的无组织废气均未收集后采 (略) 理后以排气筒排放。2.说 (略) 理厌氧发酵工段沼气产 (略) 置情况,并关注其环境风险评价。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放。 | |
13 | 海州 | (略) 环境卫 (略) | 新建环卫基础设施工程项目 | 中蓝连 (略) | 1.说明用于除臭的废硫酸、 (略) 置途径。2.说明厌氧发酵工艺产生 (略) 理途径。 | 按照复核意见,补充完善相关 资料。 |
14 | (略) (略) | 年出栏#头生猪养殖项目(海州二场生猪养殖项目) | 南京中咨华环 (略) | 1.未提供图件,无法核实厂界周边敏感目标及水体情况。未 (略) 域农村集中供水工程、乡镇饮用水水源地位置及相对距离。2. (略) 、堆肥场、 (略) 理、病死猪 (略) 理区的无组织废气未收集 (略) 理排放。3.沼气锅炉燃烧尾气直排,没有充分论述其中氮氧化物达标的可靠性。4.大气环境影响评价因子缺少臭气浓度;5.说明 (略) 理后的骨渣、 (略) 置途径,作为产品出售的可行性。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.安装排气筒,可收集的无组织废气需进行收集后集中排放;3.沼气燃烧请论述其氮氧化物达标的可靠性。 | |
15 | (略) | 年出栏#头生猪养殖项目( (略) 海州一场生猪养殖项目) | 江苏 (略) | 1.核实浦东水厂是否关停,取水口是否取缔;2.核实项目卫生防护距离内是否完成居民搬迁;3. (略) 理收集池、猪舍无组织废气未收集 (略) 理排放;4.未明确 (略) 理区恶臭气体排放方式;建 (略) 排气筒加高到15米。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料,积极采纳专家建议。2. (略) 现场核实,并将相关情况书 (略) 备案。3.安装排气筒,可收集的无组织废气收集后通过排气筒排放。 | |
16 | 江苏海州经 (略) 管理委员会 | 智能装备产业园基础设施项目 | 连云港 (略) | 1.路 (略) 沿线环境敏感目标较多,最近5米。应强化施工期大气、噪声污染防治措施,确保环境影响最小化。2.未确定声环境影响评价等级,对营运期噪声影响未定量评价。 | 1.按照复核意见,补充完善相关资料;2.加强管理,确保环境影响最小化。 |
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