钦州市钦北区自然资源局关于印发钦北区2024年度地质灾害防治方案的通知

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钦州市钦北区自然资源局关于印发钦北区2024年度地质灾害防治方案的通知

各镇人民政府,街 (略) , (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、住房 (略) 、 (略) 、文化广电 (略) :

经区人民政府同意,现将《 (略) 2024年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。

(略) (略) (略)

2024年7月4日

(略) 2024年度地质灾害防治方案

为 (略) 2024年度地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全,依据《地质灾害防治条例》( (略) 令第394号)、《 (略) 地质灾害防治“十四五”规划》和区委、区政府防灾减灾的工作部署, (略) 实际,制定本方案。

一、2024年地质灾害形势研判

我区地层岩性复杂、岩体风化强烈、岩溶强发育、气候因素影响大、农村切坡建房普遍,地质灾害隐患点点多面广、零星分散,各镇均有分布,根据全国第一次自然灾害普查成 (略) 划定极高、 (略) (略) ,地质灾害隐患 (略) ,受地质灾害隐患威胁161户、1440人、财产*元,危害对象主要为村庄、城乡居民、学校等。

据气象和地质环境条件等因素预测,2024年地质灾害仍将呈易发、 (略) 部集中态势。地质灾害主要类型以滑坡、崩塌为主,主要发生在主汛期5~9月份,其中6~8月“龙舟水”、短临强对流降雨和台风天气等是地质灾害高发时段。农村切坡建房形成的高陡斜坡在降雨等因素作用下引发崩塌、滑坡呈多发、频发态势,且威胁人员、财产数量较多,由于地质灾害的隐蔽性、难以预测性和动态变化等原因,特别是人为活动等因素影响,从总体上看, (略) 防范形势依然复杂严峻。

二、总体要求

全区地质灾害防治工作以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示精神, (略) 委、区政府工作部署,以进一步健全完善地质灾害综合防治体系、有效减轻灾害风险为主线,突出行政防灾和技术防灾相结合,依靠技术支撑、制度建设和智慧服务,提升基层地质灾害风险防控能力,推动地质灾害以“隐患点”防灾为主向“隐患点+ (略) ”双控防灾转变,精心组织、周密部署、稳步推进、全面落实地质灾害防治各项工作,最大限度减少地质灾害造成人员伤亡和财产损失。

三、重点任务及要求

(一)全面落实防灾责任

要严格按照“属地管理、分级负责”的防灾要求,铆紧“区、镇、村”三级防灾责任链条,落实政府主体责任、行业部门监管指导责任、乡镇(街道)属地责任、村(社区) (略) 置工作责任和包保责任制度。各镇(街道)要根据当地情况及时编 (略) 《2024年度地质灾害防治方案》,细化工作任务和责任分工清单,督导村(社区)、屯(组)落实地质灾害巡查、监测叫响应和避险机制。要加强防灾责任人、监测员业务培训,确保地质灾害防治工作不断档。(责任单位:各镇人民政府(街道);指导单位:各相关行业主管部门)

(二)强化协同联动机制

自然资源、应急管理、水利等部门要加强雨情、水情、灾情等信息互通、会商研判和协调联动,强化汛期联合调度,形成防灾合力。自然资源部门要组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。应急管理部门要加强应急准备检查和业务指导,完善应急预案,加强应急演练,强化科学施救,提高救援能力。教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化广电 (略) 、公路等相关部门(单位)要按照职能职责,落实“谁引发、谁治理”的要求,做好本行业本领域地质灾害防治工作。(牵头单位: (略) 、区住房 (略) 、区 (略) 、 (略) 、区 (略) 、区文化广电 (略) 、区 (略) 、公路等部门按职责分工负责;配合单位:区 (略) )

(三)夯实地质灾害防治基础

更新完善地质灾害隐患点信息数据,为防灾工作提供基础数据支撑。(牵头单位:区 (略) ;配合单位:各镇人民政府(街道))

各镇(街道)要建立和完善镇、村、屯三级地质灾害双控责任体系, (略) 落实更新后的地质灾害隐患点 (略) 的防灾责任人和监测员,并及时向社会公告公示。(牵头单位:各镇人民政府(街道);配合单位:区 (略) )

相关行业主管部门 (略) 沿线、公路沿线、学校、 (略) 景点、矿山、城镇公园、水利工程、交通工程、输变电等重点领域地质灾害隐患点、 (略) 防灾责任人和监测人。(牵头单位: (略) 、区住房 (略) 、区 (略) 、 (略) 、区文化广电 (略) 等部门按职责分工负责;配合单位:区 (略) )

(四)实施地质灾害“隐患点+ (略) ”双控工作

各镇(街道)要进一步摸清本地农村切坡建房隐患情况,严格控制增量减存量,加 (略) 日常监测预警防范,做到双控防范到位,严格把控汛前、汛中、汛后各项工作任务,对所有存在地质灾害风险隐患的切坡建房户发放防灾明白卡,落实监测责任人,加密主汛期巡排查力度。(责任单位:各镇人民政府(街道);配合单位:区 (略) )

(五)加强地质灾害防治知识宣传培训和避险演练

各镇(街道)要加强隐患点 (略) 地质灾害防治常识的宣传普及工作;教育主管部门要将地质灾害防治安全教育纳入学生素质教育内容;相关行业主管部门 (略) 隐患点 (略) 的各级防灾责任人、监测员、志愿者、受威胁群众、地质灾 (略) 的工程建设单位项目管理人员、施工作业人员等开展防灾减灾知识宣传培训;要因地制宜组织开展地质灾害应急避险演练,确保遇险时能够安全有序快速撤离。(牵头单位:各镇人民政府(街道);指导单位: (略) 、区 (略) 、区 (略) )

(六)强化地质灾害风险动态排查

教育、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化广电 (略) 、应急管理等相关部门,按照职责分工开展地质灾害隐患点 (略) 汛前排查、汛中巡查、汛后复查的“三查”工作。强降雨期间加密 (略) 、村庄、学校、旅游景点等人 (略) 和主要交通干道、重点流域、重点矿山、重点在建工程与设施、切坡 (略) 域巡排查工作,发现异常及时组织受威胁人员转移避险。各部门要及时整改排查出来的问题,新发现隐患点要及时落实防灾措施。(牵头单位:各镇人民政府(街道);配合单位:各行业主管部门)

(七)做好突发地质灾 (略) 置

各镇(街道)要及时修订完善地质灾害应急预案,升级、配备必要的应急装备,按 (略) 防汛“叫应”到户到人的“六条”措施要求,加强值班值守,收到防汛防台风预警信息和地质灾害预警预报信息后及时启动相应级别应急响应,严格落实基层“叫应”责任和“凡橙必预”“凡红必应”到户到人等要求。发生地质灾害或出现地质灾害险情时,要及时转移地质灾 (略) 人员、及时报送信息;应急管理部门做好地质灾害应急救援组织指导协调工作,自然资源部门做好地质灾害应急救援技术支撑工作。(牵头单位:各镇人民政府(街道);配合单位:区 (略) 、区 (略) )

四、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街道)作为地质灾害防治责任主体,要强化政治担当,加强组织领导,明确责任分工。应急管理及自然资源主管部门要充分发挥组织、协调、指导、监督职能,积极协调有关部门密切协作、形成合力,共同推动做好地质灾害防治工作。

(二)加强资金保障。各镇(街道)应加强本级地质灾害防治工作经费保障, (略) 应加强中央 (略) 补助资金监管,加强绩效考核结果的评价、管理和运用,提升考评效能,确保按时按进度拨付,专款专用。

(三)强化监督检查。区防汛抗旱指挥部各成员单位要加强对本系统、本行业地质灾害防治工作的督促指导,切实落实地质灾害防范各项措施。严格考核问责,开展防灾减灾工作落实情况专项督查检查,对在地质灾害防治工作中,因领导不力、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的,依法依规严肃追究责任。

(四)加强宣传演练积极引导舆论。各镇(街道)和有关部门要将地质灾害防治法律法规、科学知识纳入宣传教育计划,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的地质灾害防治宣传教育和公益活动,增强公众对地质灾害的防范意识和自救互救能力,营造全社会共同参与地质灾害防治的良好氛围。


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各镇人民政府,街 (略) , (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、住房 (略) 、 (略) 、文化广电 (略) :

经区人民政府同意,现将《 (略) 2024年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。

(略) (略) (略)

2024年7月4日

(略) 2024年度地质灾害防治方案

为 (略) 2024年度地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全,依据《地质灾害防治条例》( (略) 令第394号)、《 (略) 地质灾害防治“十四五”规划》和区委、区政府防灾减灾的工作部署, (略) 实际,制定本方案。

一、2024年地质灾害形势研判

我区地层岩性复杂、岩体风化强烈、岩溶强发育、气候因素影响大、农村切坡建房普遍,地质灾害隐患点点多面广、零星分散,各镇均有分布,根据全国第一次自然灾害普查成 (略) 划定极高、 (略) (略) ,地质灾害隐患 (略) ,受地质灾害隐患威胁161户、1440人、财产*元,危害对象主要为村庄、城乡居民、学校等。

据气象和地质环境条件等因素预测,2024年地质灾害仍将呈易发、 (略) 部集中态势。地质灾害主要类型以滑坡、崩塌为主,主要发生在主汛期5~9月份,其中6~8月“龙舟水”、短临强对流降雨和台风天气等是地质灾害高发时段。农村切坡建房形成的高陡斜坡在降雨等因素作用下引发崩塌、滑坡呈多发、频发态势,且威胁人员、财产数量较多,由于地质灾害的隐蔽性、难以预测性和动态变化等原因,特别是人为活动等因素影响,从总体上看, (略) 防范形势依然复杂严峻。

二、总体要求

全区地质灾害防治工作以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示精神, (略) 委、区政府工作部署,以进一步健全完善地质灾害综合防治体系、有效减轻灾害风险为主线,突出行政防灾和技术防灾相结合,依靠技术支撑、制度建设和智慧服务,提升基层地质灾害风险防控能力,推动地质灾害以“隐患点”防灾为主向“隐患点+ (略) ”双控防灾转变,精心组织、周密部署、稳步推进、全面落实地质灾害防治各项工作,最大限度减少地质灾害造成人员伤亡和财产损失。

三、重点任务及要求

(一)全面落实防灾责任

要严格按照“属地管理、分级负责”的防灾要求,铆紧“区、镇、村”三级防灾责任链条,落实政府主体责任、行业部门监管指导责任、乡镇(街道)属地责任、村(社区) (略) 置工作责任和包保责任制度。各镇(街道)要根据当地情况及时编 (略) 《2024年度地质灾害防治方案》,细化工作任务和责任分工清单,督导村(社区)、屯(组)落实地质灾害巡查、监测叫响应和避险机制。要加强防灾责任人、监测员业务培训,确保地质灾害防治工作不断档。(责任单位:各镇人民政府(街道);指导单位:各相关行业主管部门)

(二)强化协同联动机制

自然资源、应急管理、水利等部门要加强雨情、水情、灾情等信息互通、会商研判和协调联动,强化汛期联合调度,形成防灾合力。自然资源部门要组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。应急管理部门要加强应急准备检查和业务指导,完善应急预案,加强应急演练,强化科学施救,提高救援能力。教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化广电 (略) 、公路等相关部门(单位)要按照职能职责,落实“谁引发、谁治理”的要求,做好本行业本领域地质灾害防治工作。(牵头单位: (略) 、区住房 (略) 、区 (略) 、 (略) 、区 (略) 、区文化广电 (略) 、区 (略) 、公路等部门按职责分工负责;配合单位:区 (略) )

(三)夯实地质灾害防治基础

更新完善地质灾害隐患点信息数据,为防灾工作提供基础数据支撑。(牵头单位:区 (略) ;配合单位:各镇人民政府(街道))

各镇(街道)要建立和完善镇、村、屯三级地质灾害双控责任体系, (略) 落实更新后的地质灾害隐患点 (略) 的防灾责任人和监测员,并及时向社会公告公示。(牵头单位:各镇人民政府(街道);配合单位:区 (略) )

相关行业主管部门 (略) 沿线、公路沿线、学校、 (略) 景点、矿山、城镇公园、水利工程、交通工程、输变电等重点领域地质灾害隐患点、 (略) 防灾责任人和监测人。(牵头单位: (略) 、区住房 (略) 、区 (略) 、 (略) 、区文化广电 (略) 等部门按职责分工负责;配合单位:区 (略) )

(四)实施地质灾害“隐患点+ (略) ”双控工作

各镇(街道)要进一步摸清本地农村切坡建房隐患情况,严格控制增量减存量,加 (略) 日常监测预警防范,做到双控防范到位,严格把控汛前、汛中、汛后各项工作任务,对所有存在地质灾害风险隐患的切坡建房户发放防灾明白卡,落实监测责任人,加密主汛期巡排查力度。(责任单位:各镇人民政府(街道);配合单位:区 (略) )

(五)加强地质灾害防治知识宣传培训和避险演练

各镇(街道)要加强隐患点 (略) 地质灾害防治常识的宣传普及工作;教育主管部门要将地质灾害防治安全教育纳入学生素质教育内容;相关行业主管部门 (略) 隐患点 (略) 的各级防灾责任人、监测员、志愿者、受威胁群众、地质灾 (略) 的工程建设单位项目管理人员、施工作业人员等开展防灾减灾知识宣传培训;要因地制宜组织开展地质灾害应急避险演练,确保遇险时能够安全有序快速撤离。(牵头单位:各镇人民政府(街道);指导单位: (略) 、区 (略) 、区 (略) )

(六)强化地质灾害风险动态排查

教育、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化广电 (略) 、应急管理等相关部门,按照职责分工开展地质灾害隐患点 (略) 汛前排查、汛中巡查、汛后复查的“三查”工作。强降雨期间加密 (略) 、村庄、学校、旅游景点等人 (略) 和主要交通干道、重点流域、重点矿山、重点在建工程与设施、切坡 (略) 域巡排查工作,发现异常及时组织受威胁人员转移避险。各部门要及时整改排查出来的问题,新发现隐患点要及时落实防灾措施。(牵头单位:各镇人民政府(街道);配合单位:各行业主管部门)

(七)做好突发地质灾 (略) 置

各镇(街道)要及时修订完善地质灾害应急预案,升级、配备必要的应急装备,按 (略) 防汛“叫应”到户到人的“六条”措施要求,加强值班值守,收到防汛防台风预警信息和地质灾害预警预报信息后及时启动相应级别应急响应,严格落实基层“叫应”责任和“凡橙必预”“凡红必应”到户到人等要求。发生地质灾害或出现地质灾害险情时,要及时转移地质灾 (略) 人员、及时报送信息;应急管理部门做好地质灾害应急救援组织指导协调工作,自然资源部门做好地质灾害应急救援技术支撑工作。(牵头单位:各镇人民政府(街道);配合单位:区 (略) 、区 (略) )

四、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街道)作为地质灾害防治责任主体,要强化政治担当,加强组织领导,明确责任分工。应急管理及自然资源主管部门要充分发挥组织、协调、指导、监督职能,积极协调有关部门密切协作、形成合力,共同推动做好地质灾害防治工作。

(二)加强资金保障。各镇(街道)应加强本级地质灾害防治工作经费保障, (略) 应加强中央 (略) 补助资金监管,加强绩效考核结果的评价、管理和运用,提升考评效能,确保按时按进度拨付,专款专用。

(三)强化监督检查。区防汛抗旱指挥部各成员单位要加强对本系统、本行业地质灾害防治工作的督促指导,切实落实地质灾害防范各项措施。严格考核问责,开展防灾减灾工作落实情况专项督查检查,对在地质灾害防治工作中,因领导不力、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的,依法依规严肃追究责任。

(四)加强宣传演练积极引导舆论。各镇(街道)和有关部门要将地质灾害防治法律法规、科学知识纳入宣传教育计划,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的地质灾害防治宣传教育和公益活动,增强公众对地质灾害的防范意识和自救互救能力,营造全社会共同参与地质灾害防治的良好氛围。


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