南山镇康养中心建设项目工程施工

评标报告

(略) (略) 南山 (略)

广东 (略)

评 标 委 员 会

2025年2月28日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点： (略) (略) 南山镇 (略)

（二）建设规模：翻新（改建）现有一栋3层综合楼，拆除1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号楼和食堂，新建一栋占地1339.69平方米的4层康养中心楼，床位规模100床，总建筑面积5671.7平方米，其中综合楼（改建）计容建筑面积为1051.85平方米（含安宁室、设备用房），不计容建筑面积为10.98平方米；新建康养中心楼计容建筑面积为4608.94平方米（含公共卫生间），设置厨房、餐厅（兼长者饭堂）、社区活动中心、 (略) 卫生服务站、健康评估室 (略) 域，容积率0.74，绿地率40.74%，建筑密度23.16%，地面设置23个机动车停车位。具体内容详见施工图及工程量清单。

本工程预算审核建安费为(略).28元，招标控制价(最高投标限价)为(略).12元，已包含绿色施工安全防护措施费(略).58元。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标 (略) 、 (略) （广东省· (略) ）上发布，进行公开招标。投标人可于2025年2月7日至投标截止时间 (略) 公共资 (略) 下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2025-2-28 09:30:00时）止，本项目共有8家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2025年2月28日09:30时（北京时间） (略) (略) 三水分中 (略) 开标三室准时举行， (略) (略) 南山 (略) 、 (略) (略) 三水分中心、广东 (略) 等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3)招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(4)投标人持CA锁解密；

(5)招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(6)公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(7)唱标；

(8)核验投标保证金递交等情况；

(9)招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

(11)招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

(12)招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

(13)开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评价法，详见招标文件第四章评标办法（综合评价法）。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评标专家和2名招标人代表组成。评标专家于2025年2月27日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2025年2月28日10:4 (略) (略) 三水分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

（三）评标过程的见证

(略) (略) 三水分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

本次评标采用综合评分法,评标委员会根据招标文件规定的评审因素和评审标准对投标文件进行综合评估，综合评估分两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当出现多个投标人得分相同，导致推荐中标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标得分高的；资信标得分相同的，推荐投标报价低的；投标报价相同的，推荐诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐诚信分数高的。评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，8家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审意见汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，8家投标人的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审意见汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，8家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审意见汇总表》。

2、详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐1个中标候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评分和资信标评分，详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对资信标评审总得分≥资信标总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共8 家，具体名单如下：

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

本项目设置风险控制价，风险控制价为(略).31元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

本项目不执行中小企业优惠政策。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

无。

5、表决情况说明

无。

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形/否决投标情况如下：

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

无。

南山镇康养中心建设项目工程施工招标评标委员会

2025年2月28日

南山镇康养中心建设项目工程施工

评标报告

(略) (略) 南山 (略)

广东 (略)

评 标 委 员 会

2025年2月28日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点： (略) (略) 南山镇 (略)

（二）建设规模：翻新（改建）现有一栋3层综合楼，拆除1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号楼和食堂，新建一栋占地1339.69平方米的4层康养中心楼，床位规模100床，总建筑面积5671.7平方米，其中综合楼（改建）计容建筑面积为1051.85平方米（含安宁室、设备用房），不计容建筑面积为10.98平方米；新建康养中心楼计容建筑面积为4608.94平方米（含公共卫生间），设置厨房、餐厅（兼长者饭堂）、社区活动中心、 (略) 卫生服务站、健康评估室 (略) 域，容积率0.74，绿地率40.74%，建筑密度23.16%，地面设置23个机动车停车位。具体内容详见施工图及工程量清单。

本工程预算审核建安费为(略).28元，招标控制价(最高投标限价)为(略).12元，已包含绿色施工安全防护措施费(略).58元。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标 (略) 、 (略) （广东省· (略) ）上发布，进行公开招标。投标人可于2025年2月7日至投标截止时间 (略) 公共资 (略) 下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2025-2-28 09:30:00时）止，本项目共有8家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2025年2月28日09:30时（北京时间） (略) (略) 三水分中 (略) 开标三室准时举行， (略) (略) 南山 (略) 、 (略) (略) 三水分中心、广东 (略) 等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3)招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(4)投标人持CA锁解密；

(5)招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(6)公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(7)唱标；

(8)核验投标保证金递交等情况；

(9)招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

(11)招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

(12)招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

(13)开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评价法，详见招标文件第四章评标办法（综合评价法）。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评标专家和2名招标人代表组成。评标专家于2025年2月27日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2025年2月28日10:4 (略) (略) 三水分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

（三）评标过程的见证

(略) (略) 三水分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

本次评标采用综合评分法,评标委员会根据招标文件规定的评审因素和评审标准对投标文件进行综合评估，综合评估分两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人。当出现多个投标人得分相同，导致推荐中标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标得分高的；资信标得分相同的，推荐投标报价低的；投标报价相同的，推荐诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐诚信分数高的。评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，8家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审意见汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，8家投标人的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审意见汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，8家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审意见汇总表》。

2、详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐1个中标候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评分和资信标评分，详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对资信标评审总得分≥资信标总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共8 家，具体名单如下：

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

本项目设置风险控制价，风险控制价为(略).31元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

本项目不执行中小企业优惠政策。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

无。

5、表决情况说明

无。

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形/否决投标情况如下：

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

无。

南山镇康养中心建设项目工程施工招标评标委员会

2025年2月28日