夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目

答疑回复

中恭 (略) 受夏邑县水利局的委托，就夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目进行国内公开招标，该项目于2022年9月14日在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) (略) 》及《 (略) (河南省. (略) )》发布招标公告，针对投标人的异议问题作出答复及项目补充如下：

1.项目概况与招标范围

1.1项目名称：夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目

1.2、项目编号：夏财采招-2022-20

招标编号：商工程【2022】270号；

1.3、建设地点：夏邑县境内；

1.4、项目基本概况：本项目总投资约*.00元

(1)新建水厂工程，新建1座地表水厂，近期规模*m3/d，远期规模*m3/d。

(2)水厂至配水站供水管道工程：本工程铺设供水管道192.16km，其中主管道长26.29km，支线长165.87km；检修阀井257座，排气阀井149座、泄水井123座、流量计井27座。扩建乡镇水厂工程，扩建5座乡镇水厂给水规模确定扩建清水池；

(3)本次穿越共涉及河道、管线、铁路、高速、公路、主要进 (略) 等。本次穿越河道10处、管线6处、高速1处、国道1处、省道29处，穿越温室大棚124处。

1.5、资金来源：财政资金；

1.6、标段划分及招标控制价：本项目共划分五个标段；

第一标段：水厂建设，招标控制价为*.00元；

第二标段：土方工程，招标控制价为*.00元

第三标段：输水管线工程，招标控制价为*.00元

第四标段：水厂建设施工全过程的监理服务，招标控制价为依据设计单位编制的施工图预算报告中监理费（*.00元）下调 20%，即*.00元；

第五标段：土方工程及输水管线工程施工全过程的监理服务，招标控制价为依据设计单位编制的施工图预算报告中监理费（*.00元）下调 20%，即*.00元；

1.7、计划工期:

第一标段：365日历天；

第二标段：365日历天；

第三标段：365日历天；

第四标段：施工工期加缺陷责任期；

第五标段：施工工期加缺陷责任期；

1.8、招标内容及范围：

第一标段：水厂建设工程，工程量清单及图纸内包含的所有内容;

第二标段：土方工程，工程量清单及图纸内包含的所有内容；

第三标段：输水管线工程，工程量清单及图纸内包含的所有内容；

第四标段：第一标段水厂建设施工全过程的监理服务；

第五标段：第二、三标段土方工程及输水管线工程施工全过程的监理服务;

1.9、质量要求：合格。

2.答疑内容

异议内容1：关于 DN800、DN1000、DN1200 机械顶管部分，施工图纸无工作井与接收井详图，招标工程量清单中仅有顶管部分，未设置工作井与接收井的相关清单工程量，请细化该分项工程施工图纸，明确清单项目及所属标段。

答复：清单没有漏项，工作井和接收井无需做详细设计，由施工单位根据施工方案自行考虑，相关费用（钢板桩除外）包含在顶管清单中；

异议内容2：清单项 * 顶管（DN800）、清单项 * 顶管（DN1000）、清单项 * 顶管（DN1200），招标清单未设置土壤加固清单项，属清单漏项，请明确。

答复：清单没有漏项，不需要做土壤加固；

异议内容3：依据图纸说明，管道上方 30cm 需设置警示带一条，招标清单漏项，请明确。

答复：清单没有漏项，警示带不需要做清单，警示带是施工期间的安全措施，不属于永久工程。工程结束后，管道上面埋设有标志桩。

异议内容4：依据设计说明第 8 条及 10S505 图集，蝶（闸）阀井上下游增设 22.5°垂直下弯支墩，顶管、定向转入土及出土位置超过 11.25°需设置垂直上、下弯支墩，清单中只有水平支墩工程量，无该部分工程量清单项，请明确。

答复：混凝土支墩已经按照不同类型折算成了垫层、支墩混凝土、钢筋清单。

异议内容5：招标工程量清单中“混凝土支墩”特征描述中无模板描述，属工程量清单漏项，请明确。

答复：包含全部的模板费用。

异议内容6：招标工程量清单中“混凝土支墩”特征描述中“2.预制混凝土构件运距:10KM”中，预制混凝土构件是否应为预拌混凝土，请明确。

答复：是预拌混凝土。

异议内容7：招标图纸中，阀门井井周采用 5%水泥土和混凝土进行加固，招标清单阀门井特征描述中未列示该部分工程量，该加固工程量是否包含在各阀门井清单项中，请明确。

答复：加固工程量包含在各阀门井清单项中。

异议内容8： (略) (略) 网上发布的夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目公示的第三标段工程量清单，工程量清单中项目编码为《建设工程工程量清单计价规范》* (略) 政工程项目编码，而非水利工程清单项目编码，无法导入水利工程项目。

在招标文件 P50 页 12.合同价格、计量与支付第（2）款“工程计价依据”为：①依据水利部水总（2002）116 号文发布的《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、（2014）429 号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》及相关文件执行。

②人工费按照（2014）429 号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》中人工预算单价计取。

《建设工程工程量清单计价规范》* 与《水利工程工程量清单计价规范》* 二者属于不同的工程量计价规范，请统一计量计价依据标准，对招标文件P50 页 12 项有关条款进行修改调整。

答复：工程量清单依据《工程量清单项目计量规范（2013-河南）》；定额依据《 (略) 政工程预算定额（2016）》、《河南省通用安装工程预算定额（2016）》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（2016）》以及相关造价文件进行编制；人工单价、人工费指数、机械类指数、管理类指数调整执行豫建标定【2016】年40号文，最新指数执行河南省建筑工程标准定额站发布的第11期价格指数；税金执行豫建办标函【2019】193号文，增值税税率为9%。

异议内容9：招标公告第3.7：根据“中国执行 (略) ”（http://**）、“信用中国”网站（http://**.cn），中国 (略) （http://**.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询结果做在投标文件中； 问：现“信用中国”上已经没有“重大税收违法案件当事人名单”这项查询项，但有“重大税收违法失信主体”可以查询，请问“重大税收违法案件当事人名单”是否指的就是“重大税收违法失信主体”？

答复：具体详见最新招标文件；

异议内容10：本项目有3个施工标段，请问投标人最多可以投几个标段，可以中几个标段？招标文件没有具体说明，请予以明确。

答复：招标文件没有具体要求，投标人自行考虑；

异议内容11：招标文件投标人须知前附表的3.7.3“签字和盖章的要求”只说“签字盖章符合招标文件要求”，请问：（1）招标文件第8章投标文件格式中，出现的“盖单位章、盖章”等，是否为投标人电子CA签章？（2）“投标人法定代表人”的“签字或盖章”是否为法定代表人电子CA签章？ （3）“委托代理人、拟任项目经理”的“签字或盖章”如果没有电子CA签章，是否可以在纸质文件上签字（或盖章）后扫描？

答复：是，请按照要求办理电子CA签章；

异议内容12：关于履约保证金的问题： 招标文件中“投标人须知前附表第7.3.1条款”约定履约保证金金额为中标金额的 3％；但合同文本中第“3.7 履约担保”条款约定不提供履约保证金，前后矛盾，履约担保是否提供，请予以明确。

答复：合同仅为参考格式，具体以招标文件投标人须知为准；

异议内容13：能否提供CAD版图纸，请予以明确？

答复：否，所提供的图纸以下载为准，不单独提供。

异议内容14：关于输水管线工程顶管施工图纸问题： 图纸说明内无顶管管道回填工艺及材料特征描述，请予以明确。

答复：顶管需注浆加固，顶管不需要回填。

异议内容15：清单内水表井特征描述：4砌筑材料品种、规格、强度等级:≥MU10级烧结实心砖；对应图集05S502-149内为钢混混凝土材质，与清单不一致，请予以明确。

答复：按照图集05S502-149做法报价。

异议内容16：关于综合单价计取依据问题： 招标文件合同文本中第“12.1 合同价格形式”条款中价格确定方式与招标文件中清单综合单价计价存在矛盾，是否按照招标文件中清单综合单价计取方式：工程量按照13版工程量计算规范进行计算；组价依据河南省住房及城乡建设厅豫建设标 （2016）73 号文发布的《 (略) 政工程预算定额》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》、《河南省通用安装工程预算定额》及相关文件执行；人工费按照豫建标定[2016]40号文进行计价及调差，请明确。

答复：按照招标文件中清单综合单价计取方式：工程量按照13版工程量计算规范进行计算；组价依据河南省住房及城乡建设厅豫建设标 （2016）73 号文发布的《 (略) 政工程预算定额》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》、《河南省通用安装工程预算定额》及相关文件执行；人工费按照豫建标定[2016]40号文进行计价及调差。

异议内容17：关于水土保持及环境保护费用计取的问题： 招标工程量清单中并无水土保持及环境保护费用清单，合同中“第6.3 环境保护”、“ 6.4 水土保持”条款中有关于环境保护及水土保持的要求，且水利水电工程中有相关费用，是否为清单漏项需另行计取，请予以明确。

答复：没有漏项。水土保持及环境保护费用，在夏邑县引江济淮配套工程二期项目（水厂）清单里面其他子项中，有单独的单位工程，请按照专业工程暂估价中的金额直接计算。

异议内容18：关于投标预算材料信息价期选用的问题： 投标预算材料信息价期选用 (略) 建设工程造价信息主管部门发布的《 (略) 建设工程造价信息》最新一期即2022年第三期信息价？ (略) 材料信息价没有的是否可参考合同12.1条款中材料计取原则进行计取？

回复：合同仅为参考格式，投标预算材料信息价 (略) 建设工程造价信息主管部门发布的《 (略) 建设工程造价信息》最新一期即2022年第三期信息价，信息价中没有的，由投 (略) 场价计算报价。

3.补充更正内容：

3.1输水管线工程量清单中第一项*和第二项* (略) 骨架塑料(聚*烯)复合管，项目特征描述中的材质为“涂塑钢管”，应改为“ (略) 骨架塑料(聚*烯)复合管”。

3.2输水管线工程中的所有PCCP管、球墨铸铁管、涂塑钢管、PE管、 (略) 骨架复合管、钢管，以上管道的压力等级均为1.6Mpa,对应的管材压力等级均为1.6Mpa，阀门压力等级也均为1.6Mpa。

3.3第四、第五标段招标文件第三章评标办法荣誉证书中要求“2019年获得省级以上（含省级）优质工程奖，每项的2分，最多得4分；2019年获得省级以上（含省级）文明工地奖，每项的1分，最多得2分”更正为“2019年1月1日以来获得过省级以上（含省级）优质工程奖，每项的2分，最多得4分；2019年1月1日以来获得过省级以上（含省级）文明工地奖，每项的1分，最多得2分”

3.4其他内容不变，具体内容以最新下载招标文件为准；

4.发布公告的媒介

本次公告同时在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) (略) 》及《 (略) (河南省. (略) )》网站上发布。

5.本次招标联系事项

招 标人：夏邑县水利局

地 址： (略) 夏邑 (略)

联 系 人：刘先生

电 话：0370-*

招标代理机构：中恭 (略)

地 址： (略) 中 (略) 绿城百合23幢附一楼

联 系 人：张经理

联系电话：*

监督部门： (略) 水利局

地 址： (略) (略) 179号

联系人：刘先生

电 话：0370-*

发布人：中恭 (略)

2022年9月23日

夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目

答疑回复

中恭 (略) 受夏邑县水利局的委托，就夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目进行国内公开招标，该项目于2022年9月14日在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) (略) 》及《 (略) (河南省. (略) )》发布招标公告，针对投标人的异议问题作出答复及项目补充如下：

1.项目概况与招标范围

1.1项目名称：夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目

1.2、项目编号：夏财采招-2022-20

招标编号：商工程【2022】270号；

1.3、建设地点：夏邑县境内；

1.4、项目基本概况：本项目总投资约*.00元

(1)新建水厂工程，新建1座地表水厂，近期规模*m3/d，远期规模*m3/d。

(2)水厂至配水站供水管道工程：本工程铺设供水管道192.16km，其中主管道长26.29km，支线长165.87km；检修阀井257座，排气阀井149座、泄水井123座、流量计井27座。扩建乡镇水厂工程，扩建5座乡镇水厂给水规模确定扩建清水池；

(3)本次穿越共涉及河道、管线、铁路、高速、公路、主要进 (略) 等。本次穿越河道10处、管线6处、高速1处、国道1处、省道29处，穿越温室大棚124处。

1.5、资金来源：财政资金；

1.6、标段划分及招标控制价：本项目共划分五个标段；

第一标段：水厂建设，招标控制价为*.00元；

第二标段：土方工程，招标控制价为*.00元

第三标段：输水管线工程，招标控制价为*.00元

第四标段：水厂建设施工全过程的监理服务，招标控制价为依据设计单位编制的施工图预算报告中监理费（*.00元）下调 20%，即*.00元；

第五标段：土方工程及输水管线工程施工全过程的监理服务，招标控制价为依据设计单位编制的施工图预算报告中监理费（*.00元）下调 20%，即*.00元；

1.7、计划工期:

第一标段：365日历天；

第二标段：365日历天；

第三标段：365日历天；

第四标段：施工工期加缺陷责任期；

第五标段：施工工期加缺陷责任期；

1.8、招标内容及范围：

第一标段：水厂建设工程，工程量清单及图纸内包含的所有内容;

第二标段：土方工程，工程量清单及图纸内包含的所有内容；

第三标段：输水管线工程，工程量清单及图纸内包含的所有内容；

第四标段：第一标段水厂建设施工全过程的监理服务；

第五标段：第二、三标段土方工程及输水管线工程施工全过程的监理服务;

1.9、质量要求：合格。

2.答疑内容

异议内容1：关于 DN800、DN1000、DN1200 机械顶管部分，施工图纸无工作井与接收井详图，招标工程量清单中仅有顶管部分，未设置工作井与接收井的相关清单工程量，请细化该分项工程施工图纸，明确清单项目及所属标段。

答复：清单没有漏项，工作井和接收井无需做详细设计，由施工单位根据施工方案自行考虑，相关费用（钢板桩除外）包含在顶管清单中；

异议内容2：清单项 * 顶管（DN800）、清单项 * 顶管（DN1000）、清单项 * 顶管（DN1200），招标清单未设置土壤加固清单项，属清单漏项，请明确。

答复：清单没有漏项，不需要做土壤加固；

异议内容3：依据图纸说明，管道上方 30cm 需设置警示带一条，招标清单漏项，请明确。

答复：清单没有漏项，警示带不需要做清单，警示带是施工期间的安全措施，不属于永久工程。工程结束后，管道上面埋设有标志桩。

异议内容4：依据设计说明第 8 条及 10S505 图集，蝶（闸）阀井上下游增设 22.5°垂直下弯支墩，顶管、定向转入土及出土位置超过 11.25°需设置垂直上、下弯支墩，清单中只有水平支墩工程量，无该部分工程量清单项，请明确。

答复：混凝土支墩已经按照不同类型折算成了垫层、支墩混凝土、钢筋清单。

异议内容5：招标工程量清单中“混凝土支墩”特征描述中无模板描述，属工程量清单漏项，请明确。

答复：包含全部的模板费用。

异议内容6：招标工程量清单中“混凝土支墩”特征描述中“2.预制混凝土构件运距:10KM”中，预制混凝土构件是否应为预拌混凝土，请明确。

答复：是预拌混凝土。

异议内容7：招标图纸中，阀门井井周采用 5%水泥土和混凝土进行加固，招标清单阀门井特征描述中未列示该部分工程量，该加固工程量是否包含在各阀门井清单项中，请明确。

答复：加固工程量包含在各阀门井清单项中。

异议内容8： (略) (略) 网上发布的夏邑县水利局夏邑县引江济淮配套工程二期项目公示的第三标段工程量清单，工程量清单中项目编码为《建设工程工程量清单计价规范》* (略) 政工程项目编码，而非水利工程清单项目编码，无法导入水利工程项目。

在招标文件 P50 页 12.合同价格、计量与支付第（2）款“工程计价依据”为：①依据水利部水总（2002）116 号文发布的《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、（2014）429 号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》及相关文件执行。

②人工费按照（2014）429 号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》中人工预算单价计取。

《建设工程工程量清单计价规范》* 与《水利工程工程量清单计价规范》* 二者属于不同的工程量计价规范，请统一计量计价依据标准，对招标文件P50 页 12 项有关条款进行修改调整。

答复：工程量清单依据《工程量清单项目计量规范（2013-河南）》；定额依据《 (略) 政工程预算定额（2016）》、《河南省通用安装工程预算定额（2016）》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（2016）》以及相关造价文件进行编制；人工单价、人工费指数、机械类指数、管理类指数调整执行豫建标定【2016】年40号文，最新指数执行河南省建筑工程标准定额站发布的第11期价格指数；税金执行豫建办标函【2019】193号文，增值税税率为9%。

异议内容9：招标公告第3.7：根据“中国执行 (略) ”（http://**）、“信用中国”网站（http://**.cn），中国 (略) （http://**.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询结果做在投标文件中； 问：现“信用中国”上已经没有“重大税收违法案件当事人名单”这项查询项，但有“重大税收违法失信主体”可以查询，请问“重大税收违法案件当事人名单”是否指的就是“重大税收违法失信主体”？

答复：具体详见最新招标文件；

异议内容10：本项目有3个施工标段，请问投标人最多可以投几个标段，可以中几个标段？招标文件没有具体说明，请予以明确。

答复：招标文件没有具体要求，投标人自行考虑；

异议内容11：招标文件投标人须知前附表的3.7.3“签字和盖章的要求”只说“签字盖章符合招标文件要求”，请问：（1）招标文件第8章投标文件格式中，出现的“盖单位章、盖章”等，是否为投标人电子CA签章？（2）“投标人法定代表人”的“签字或盖章”是否为法定代表人电子CA签章？ （3）“委托代理人、拟任项目经理”的“签字或盖章”如果没有电子CA签章，是否可以在纸质文件上签字（或盖章）后扫描？

答复：是，请按照要求办理电子CA签章；

异议内容12：关于履约保证金的问题： 招标文件中“投标人须知前附表第7.3.1条款”约定履约保证金金额为中标金额的 3％；但合同文本中第“3.7 履约担保”条款约定不提供履约保证金，前后矛盾，履约担保是否提供，请予以明确。

答复：合同仅为参考格式，具体以招标文件投标人须知为准；

异议内容13：能否提供CAD版图纸，请予以明确？

答复：否，所提供的图纸以下载为准，不单独提供。

异议内容14：关于输水管线工程顶管施工图纸问题： 图纸说明内无顶管管道回填工艺及材料特征描述，请予以明确。

答复：顶管需注浆加固，顶管不需要回填。

异议内容15：清单内水表井特征描述：4砌筑材料品种、规格、强度等级:≥MU10级烧结实心砖；对应图集05S502-149内为钢混混凝土材质，与清单不一致，请予以明确。

答复：按照图集05S502-149做法报价。

异议内容16：关于综合单价计取依据问题： 招标文件合同文本中第“12.1 合同价格形式”条款中价格确定方式与招标文件中清单综合单价计价存在矛盾，是否按照招标文件中清单综合单价计取方式：工程量按照13版工程量计算规范进行计算；组价依据河南省住房及城乡建设厅豫建设标 （2016）73 号文发布的《 (略) 政工程预算定额》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》、《河南省通用安装工程预算定额》及相关文件执行；人工费按照豫建标定[2016]40号文进行计价及调差，请明确。

答复：按照招标文件中清单综合单价计取方式：工程量按照13版工程量计算规范进行计算；组价依据河南省住房及城乡建设厅豫建设标 （2016）73 号文发布的《 (略) 政工程预算定额》、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》、《河南省通用安装工程预算定额》及相关文件执行；人工费按照豫建标定[2016]40号文进行计价及调差。

异议内容17：关于水土保持及环境保护费用计取的问题： 招标工程量清单中并无水土保持及环境保护费用清单，合同中“第6.3 环境保护”、“ 6.4 水土保持”条款中有关于环境保护及水土保持的要求，且水利水电工程中有相关费用，是否为清单漏项需另行计取，请予以明确。

答复：没有漏项。水土保持及环境保护费用，在夏邑县引江济淮配套工程二期项目（水厂）清单里面其他子项中，有单独的单位工程，请按照专业工程暂估价中的金额直接计算。

异议内容18：关于投标预算材料信息价期选用的问题： 投标预算材料信息价期选用 (略) 建设工程造价信息主管部门发布的《 (略) 建设工程造价信息》最新一期即2022年第三期信息价？ (略) 材料信息价没有的是否可参考合同12.1条款中材料计取原则进行计取？

回复：合同仅为参考格式，投标预算材料信息价 (略) 建设工程造价信息主管部门发布的《 (略) 建设工程造价信息》最新一期即2022年第三期信息价，信息价中没有的，由投 (略) 场价计算报价。

3.补充更正内容：

3.1输水管线工程量清单中第一项*和第二项* (略) 骨架塑料(聚*烯)复合管，项目特征描述中的材质为“涂塑钢管”，应改为“ (略) 骨架塑料(聚*烯)复合管”。

3.2输水管线工程中的所有PCCP管、球墨铸铁管、涂塑钢管、PE管、 (略) 骨架复合管、钢管，以上管道的压力等级均为1.6Mpa,对应的管材压力等级均为1.6Mpa，阀门压力等级也均为1.6Mpa。

3.3第四、第五标段招标文件第三章评标办法荣誉证书中要求“2019年获得省级以上（含省级）优质工程奖，每项的2分，最多得4分；2019年获得省级以上（含省级）文明工地奖，每项的1分，最多得2分”更正为“2019年1月1日以来获得过省级以上（含省级）优质工程奖，每项的2分，最多得4分；2019年1月1日以来获得过省级以上（含省级）文明工地奖，每项的1分，最多得2分”

3.4其他内容不变，具体内容以最新下载招标文件为准；

4.发布公告的媒介

本次公告同时在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) (略) 》及《 (略) (河南省. (略) )》网站上发布。

5.本次招标联系事项

招 标人：夏邑县水利局

地 址： (略) 夏邑 (略)

联 系 人：刘先生

电 话：0370-*

招标代理机构：中恭 (略)

地 址： (略) 中 (略) 绿城百合23幢附一楼

联 系 人：张经理

联系电话：*

监督部门： (略) 水利局

地 址： (略) (略) 179号

联系人：刘先生

电 话：0370-*

发布人：中恭 (略)

2022年9月23日