国道G2 (略) 佳阳乡双华至 (略) 工程施工及土石方处置一体化项目（评定分离）

答疑纪要及补充通知

致各潜在投标人：

本招标项目国道G2 (略) 佳阳乡双华至 (略) 工程施工及土石方处置一体化项目（评定分离）招标文件答疑纪要如下：

一、答疑澄清

1、招标文件中提及土石方资源费2亿6千万元，土石方资源费履约保证金*，请问付款节点是什么，招标文件没有提及？

答：详见第五章合同条款及格式第二节专用合同条款B.项目专用合同条款：项目专用合同条款补充内容4、土石方处置部分条款内容。

2、开工预付款10%在提供保函后是否还能支付；

答：详见第五章合同条款及格式 (略) 工程部分项目专用合同条款数据表。

3、请问定标标准是什么，是否可以提供？

答：本项目招标方式为评定分离，定标要素详见招标文件。

4、投标文件是否需要提交投标须知前附表附录6和附录7相关材料？

答：详见第五章合同条款及格式第三节合同附件格式附件四、附件五。

5、 (略) 建【2020】4号文第二（二）二条：除勘察设计招标的综合评估法、建设工程施工及养护工程施工简易招标办法（根据……）之外，全部采用“合理低价+信用分”，本项目评标办法为何没采用信用分？

答：本招标项目招标条件详见本项目补充公告。

6、问：招标文件P186页第9条“本合同项下剩余土石方中标价为人民币点击查看>>元整。该剩余土石方中标价不包括其他依法应缴纳的费用及 4600 万元合同履约保证金。”其中“其他依法应缴纳的费用”主要包括哪些？

答：指国家规定的开采经营土石方业务须依法依规缴纳的所有税费，由投标人自行咨询了解。

7、问：根据招标文件P152第4.3.2条规定“土方由独立投标人或联合体成员方自行组织剥离，须填至招标人指定弃土场，弃土场位于佳阳象阳村地界范围规划红线临时用地范围，弃土场场地安征迁工作、临时用地、用林由招标人负责报批并承担费用。”若出现指定弃土场无法按时使用或不满足土方处置需求等与中标人无责任相关的情况，导致需要新的弃土场地，相关费用及增加的运距运费是否由招标人承担？请予以明确。

答：届时由双方按有关规定协商后确定。

8、问：根据国家交通运输部发布的《公路工程标准施工招标文件》（2018版）规定，招标人不得拒绝银行保函形式的投标保证金。 电子银行保函为纸质银行保函的电子化形式，与纸质银行保函本质相同，请允许本项目可用纸质银行保函。

答： (略) (略) 《关于投标电子保函启用的通知》（宁公共资源[2021]2 号）和《关于取消纸质保函上传功能的通知》，本项目不允许使用纸质保函（包含银行保函及保险保函）。

9、问：为准确填报投标清单子目项单价，请提供招标图纸。

答：详见2024年4月8日发布的补充公告附件。

10、问：招标工程量清单“第900章 隧道配电房”是按照福建省建筑安装工程清单模式组价，请提供“第900章 隧道配电房”的控制价和清单明细子目项控制单价。

答：详见本答疑纪要第二大点补充通知。

11、问：招标工程量清单A2标的“第600章 安全设施及预埋管线”602-6-a A级景观护栏2242m、602-6-b B级景观护栏6563m是否与本章清单表以下的602-6-a和602-6-b的子项重复，是否删除？

答：固化清单调整，删除A2标段第600章清单602-6-a A级景观护栏2242m、602-6-b B级景观护栏6563m。

12.问：招标工程量清单A2标的“第600章 安全设施及预埋管线602-6-a-1 金属栏杆安装、602-6-b-1 金属栏杆安装”与A1标的“第600章 安全设施及预埋管线602-6-a-1 A级景观护栏安装、602-6-b-1 A级景观护栏安装”子目号一样，但是子目名称不一致，是否要统一为相同的子目名称？

答：为两个标段，不需要统一。

13.招标工程量清单A2标的“专业工程暂估价表”的3个清单细目项金额与A1标的“专业工程暂估价表”的前3个清单细目项金额都一样，但两个标段“专业工程暂估价表”清单细目项对应“第600章 安全设施及预埋管线 ”的工程数量是不一样的，请问A2标的“专业工程暂估价表”的3个清单细目项金额是否错误？

答：无误。

14、问：“专业工程暂估价表”（A1标、A2标）清单细目项对应招标工程量清单第600章（A1标、A2标）的哪些子目项，请予以明确，以便填报投标清单子目项（暂估价）的报价。

答：A1标暂估价有A级景观护栏、SB级景观护栏；A2标暂估价有金属栏杆安装。

15、问：暂估价的专业工程在施工过程中是否还要进行专业工程发包招标，若要，请明确由发包人还是承包人组织招标？

答：本项目暂估价的专业工程为景观护栏，若实际发生金额在*以上，根据《必须招标的工程项目规定》，由发包人依法进行招标。

16、问：联合体参投本项目的，投标文件中仅联合体牵头人加盖电子章，联合体成员方需提供的资料加盖线下鲜章后上传文件扫描件，是否可行？请予以明确。

答：详见招标文件第二章投标人须知总则第3.7.3（5）第十章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章或电子签名章，按上述条款执行。

17、问：“路桥、桥梁工程、交通土建”专业是 (略) 工程相关专业要求？

答：符合。

18、根据招标文件P101页，临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用。请问临时占地租用价格每年为多少钱？

答：请投标人自行踏勘了解。

19、问：根据招标文件P102页，除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。请问料场使用费及其他开支或补偿费每年为多少钱？

答：请投标人根据招标图纸、工程量清单进行估算。

20、问：招标人能否提供900章隧道配电房招标控制价xml。

答：详见本答疑纪要第二大点补充通知，请自行下载。

21、问：是否需要提交900章的xml和已标价工程量清单。

答：须提交900章的已标价工程量清单。

22、问：如因第三方侵占一期地块范围石方而造成实际方量与地勘资料不符，请问如何处置？

答：移交之日前不存在第三方侵占，移交之日后由中标人自行负责管理。

23、问：如因第三方在招标地块范围内堆放泥饼、弃碴等，请问该方量清除费用如何处理？

答：移交之日前不存在第三方堆放问题，移交之日后由中标人自行负责管理。

24、问：招标文件P*.5：投标人(包括联合体各成员) (略) 施工企业的，应进入交通运输部“ (略) (略) 场信用信息管理系统http://**)” (略) 工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。 招标文件P52，3.5.1中，独立投标人或联合体牵头方在交通运输部“ (略) (略) 场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业 (略) 页截图。 招标文件P83，3.4.2中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”，对独立投标人或联合体牵头方的资质、主要人员资历和目前在岗情况等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得独立投标人或联合体牵头方的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 (略) 资质的无法在以上系统备案，对符合住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》(建市[2010]210号)，且独立投标人或联合体牵头方有效的资质证书中注明“可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”的施工企业。是否应免于审查本部分内容？

答：

①根据招标公告3条款，允许符合住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》(建市[2010]210号)，且独立投标人或联合体牵头方有效的资质证书中注明“可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”的施工企业参与投标，该类企业可免除该部分审查。

②同时人员须满足以下要求：

1、项目经理 (略) 工程相关专业(公路专业、交通工程专业、道路桥梁专业等)(公路工程相关专业)(职称等级：高级及以上)职称；公路工程(注册建造师专业名称)专业一级(注册建造师等级)注册建造师；持有特级资质所对应的行业主管部门颁发的安全生产考核合格证B类；年龄60周岁及以下。

2、项目总工 (略) 工程相关专业(公路专业、交通工程专业、道路桥梁专业等)(职称等级：高级及以上)职称；持有特级资质所对应的行业主管部门颁发的安全生产考核合格证B类；年龄60周岁及以下。

25、问：根据《 (略) 自然 (略) 生态 (略) 交通 (略) (略) 住房和城乡建设局关于规范园区开发项目场地平整剩余土石方处置（试行）的通知》要求：根据土石方量、立地条件和开采难易情况，场地平整时间一般不超过两年，最长不超过四年（按合同约定动工之日计算）。本项目开采期限为一期土石方处置时间为5年，自合同签订之日开始计算。二期土石方处置时间为5年，自招标人通知并办理交付手续之日起开始计算。与该办法存在矛盾地方，请确认是否处置时间为5年，二期预计办理交付手续时间为何时？

答：按招标文件执行。

26、问：本 (略) 工程项目，不涉及建筑、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等工程，在招标文件中要求资质证书中注明的可承接“可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”的施工企业)”，是否存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”、“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的情况？

答：根据住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》(建市[2010]210号)，本招标项目资格条件设置合理，符合相关政策法规。

27、问：第一章招标公告3.2中“3、联合体成员方负责土石方处置，应具备相应能力；” 问题：联合体成员方负责土石方处置，应具备相应能力，该相应能力是指？是否有具体要求，请予以明确。

答：应具备相应的资金条件、项目运营处置能力，详见招标 (略) 佳阳新能源产业园场地平整剩余土石方处置合同相关条款。

28、问：第十章投标文件格式（二）授权委托书（P208）、十一其他资料土石方部分认购报价函（P229），以上两处均需委托代理人（签字或盖章）。是否可以打印后，委托代理人签字或盖章的彩色扫描件上传并加盖电子公章、法定代表电子签章？

答：可以。

二、补充通知

1、本项目投标保证金缴纳账号：**

开户行： (略) 农村信用合作联社玉龙信用社

账号名称： (略) (略)

2、重新发布固化工程量清单及隧道配电房控制价(含xml格式)，详见附件1附件2。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共资源 (略) （http://**.cn）、 (略) (略) （http://**）上发布，各投标人应自行留意，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：福建省国 (略)

2024年4月10日

国道G2 (略) 佳阳乡双华至 (略) 工程施工及土石方处置一体化项目（评定分离）

答疑纪要及补充通知

致各潜在投标人：

本招标项目国道G2 (略) 佳阳乡双华至 (略) 工程施工及土石方处置一体化项目（评定分离）招标文件答疑纪要如下：

一、答疑澄清

1、招标文件中提及土石方资源费2亿6千万元，土石方资源费履约保证金*，请问付款节点是什么，招标文件没有提及？

答：详见第五章合同条款及格式第二节专用合同条款B.项目专用合同条款：项目专用合同条款补充内容4、土石方处置部分条款内容。

2、开工预付款10%在提供保函后是否还能支付；

答：详见第五章合同条款及格式 (略) 工程部分项目专用合同条款数据表。

3、请问定标标准是什么，是否可以提供？

答：本项目招标方式为评定分离，定标要素详见招标文件。

4、投标文件是否需要提交投标须知前附表附录6和附录7相关材料？

答：详见第五章合同条款及格式第三节合同附件格式附件四、附件五。

5、 (略) 建【2020】4号文第二（二）二条：除勘察设计招标的综合评估法、建设工程施工及养护工程施工简易招标办法（根据……）之外，全部采用“合理低价+信用分”，本项目评标办法为何没采用信用分？

答：本招标项目招标条件详见本项目补充公告。

6、问：招标文件P186页第9条“本合同项下剩余土石方中标价为人民币点击查看>>元整。该剩余土石方中标价不包括其他依法应缴纳的费用及 4600 万元合同履约保证金。”其中“其他依法应缴纳的费用”主要包括哪些？

答：指国家规定的开采经营土石方业务须依法依规缴纳的所有税费，由投标人自行咨询了解。

7、问：根据招标文件P152第4.3.2条规定“土方由独立投标人或联合体成员方自行组织剥离，须填至招标人指定弃土场，弃土场位于佳阳象阳村地界范围规划红线临时用地范围，弃土场场地安征迁工作、临时用地、用林由招标人负责报批并承担费用。”若出现指定弃土场无法按时使用或不满足土方处置需求等与中标人无责任相关的情况，导致需要新的弃土场地，相关费用及增加的运距运费是否由招标人承担？请予以明确。

答：届时由双方按有关规定协商后确定。

8、问：根据国家交通运输部发布的《公路工程标准施工招标文件》（2018版）规定，招标人不得拒绝银行保函形式的投标保证金。 电子银行保函为纸质银行保函的电子化形式，与纸质银行保函本质相同，请允许本项目可用纸质银行保函。

答： (略) (略) 《关于投标电子保函启用的通知》（宁公共资源[2021]2 号）和《关于取消纸质保函上传功能的通知》，本项目不允许使用纸质保函（包含银行保函及保险保函）。

9、问：为准确填报投标清单子目项单价，请提供招标图纸。

答：详见2024年4月8日发布的补充公告附件。

10、问：招标工程量清单“第900章 隧道配电房”是按照福建省建筑安装工程清单模式组价，请提供“第900章 隧道配电房”的控制价和清单明细子目项控制单价。

答：详见本答疑纪要第二大点补充通知。

11、问：招标工程量清单A2标的“第600章 安全设施及预埋管线”602-6-a A级景观护栏2242m、602-6-b B级景观护栏6563m是否与本章清单表以下的602-6-a和602-6-b的子项重复，是否删除？

答：固化清单调整，删除A2标段第600章清单602-6-a A级景观护栏2242m、602-6-b B级景观护栏6563m。

12.问：招标工程量清单A2标的“第600章 安全设施及预埋管线602-6-a-1 金属栏杆安装、602-6-b-1 金属栏杆安装”与A1标的“第600章 安全设施及预埋管线602-6-a-1 A级景观护栏安装、602-6-b-1 A级景观护栏安装”子目号一样，但是子目名称不一致，是否要统一为相同的子目名称？

答：为两个标段，不需要统一。

13.招标工程量清单A2标的“专业工程暂估价表”的3个清单细目项金额与A1标的“专业工程暂估价表”的前3个清单细目项金额都一样，但两个标段“专业工程暂估价表”清单细目项对应“第600章 安全设施及预埋管线 ”的工程数量是不一样的，请问A2标的“专业工程暂估价表”的3个清单细目项金额是否错误？

答：无误。

14、问：“专业工程暂估价表”（A1标、A2标）清单细目项对应招标工程量清单第600章（A1标、A2标）的哪些子目项，请予以明确，以便填报投标清单子目项（暂估价）的报价。

答：A1标暂估价有A级景观护栏、SB级景观护栏；A2标暂估价有金属栏杆安装。

15、问：暂估价的专业工程在施工过程中是否还要进行专业工程发包招标，若要，请明确由发包人还是承包人组织招标？

答：本项目暂估价的专业工程为景观护栏，若实际发生金额在*以上，根据《必须招标的工程项目规定》，由发包人依法进行招标。

16、问：联合体参投本项目的，投标文件中仅联合体牵头人加盖电子章，联合体成员方需提供的资料加盖线下鲜章后上传文件扫描件，是否可行？请予以明确。

答：详见招标文件第二章投标人须知总则第3.7.3（5）第十章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章或电子签名章，按上述条款执行。

17、问：“路桥、桥梁工程、交通土建”专业是 (略) 工程相关专业要求？

答：符合。

18、根据招标文件P101页，临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用。请问临时占地租用价格每年为多少钱？

答：请投标人自行踏勘了解。

19、问：根据招标文件P102页，除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。请问料场使用费及其他开支或补偿费每年为多少钱？

答：请投标人根据招标图纸、工程量清单进行估算。

20、问：招标人能否提供900章隧道配电房招标控制价xml。

答：详见本答疑纪要第二大点补充通知，请自行下载。

21、问：是否需要提交900章的xml和已标价工程量清单。

答：须提交900章的已标价工程量清单。

22、问：如因第三方侵占一期地块范围石方而造成实际方量与地勘资料不符，请问如何处置？

答：移交之日前不存在第三方侵占，移交之日后由中标人自行负责管理。

23、问：如因第三方在招标地块范围内堆放泥饼、弃碴等，请问该方量清除费用如何处理？

答：移交之日前不存在第三方堆放问题，移交之日后由中标人自行负责管理。

24、问：招标文件P*.5：投标人(包括联合体各成员) (略) 施工企业的，应进入交通运输部“ (略) (略) 场信用信息管理系统http://**)” (略) 工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。 招标文件P52，3.5.1中，独立投标人或联合体牵头方在交通运输部“ (略) (略) 场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业 (略) 页截图。 招标文件P83，3.4.2中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”，对独立投标人或联合体牵头方的资质、主要人员资历和目前在岗情况等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得独立投标人或联合体牵头方的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 (略) 资质的无法在以上系统备案，对符合住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》(建市[2010]210号)，且独立投标人或联合体牵头方有效的资质证书中注明“可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”的施工企业。是否应免于审查本部分内容？

答：

①根据招标公告3条款，允许符合住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》(建市[2010]210号)，且独立投标人或联合体牵头方有效的资质证书中注明“可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”的施工企业参与投标，该类企业可免除该部分审查。

②同时人员须满足以下要求：

1、项目经理 (略) 工程相关专业(公路专业、交通工程专业、道路桥梁专业等)(公路工程相关专业)(职称等级：高级及以上)职称；公路工程(注册建造师专业名称)专业一级(注册建造师等级)注册建造师；持有特级资质所对应的行业主管部门颁发的安全生产考核合格证B类；年龄60周岁及以下。

2、项目总工 (略) 工程相关专业(公路专业、交通工程专业、道路桥梁专业等)(职称等级：高级及以上)职称；持有特级资质所对应的行业主管部门颁发的安全生产考核合格证B类；年龄60周岁及以下。

25、问：根据《 (略) 自然 (略) 生态 (略) 交通 (略) (略) 住房和城乡建设局关于规范园区开发项目场地平整剩余土石方处置（试行）的通知》要求：根据土石方量、立地条件和开采难易情况，场地平整时间一般不超过两年，最长不超过四年（按合同约定动工之日计算）。本项目开采期限为一期土石方处置时间为5年，自合同签订之日开始计算。二期土石方处置时间为5年，自招标人通知并办理交付手续之日起开始计算。与该办法存在矛盾地方，请确认是否处置时间为5年，二期预计办理交付手续时间为何时？

答：按招标文件执行。

26、问：本 (略) 工程项目，不涉及建筑、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等工程，在招标文件中要求资质证书中注明的可承接“可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”的施工企业)”，是否存在“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”、“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的情况？

答：根据住房和城乡建设部《关于印发<施工总承包企业特级资质标准实施办法>的通知》(建市[2010]210号)，本招标项目资格条件设置合理，符合相关政策法规。

27、问：第一章招标公告3.2中“3、联合体成员方负责土石方处置，应具备相应能力；” 问题：联合体成员方负责土石方处置，应具备相应能力，该相应能力是指？是否有具体要求，请予以明确。

答：应具备相应的资金条件、项目运营处置能力，详见招标 (略) 佳阳新能源产业园场地平整剩余土石方处置合同相关条款。

28、问：第十章投标文件格式（二）授权委托书（P208）、十一其他资料土石方部分认购报价函（P229），以上两处均需委托代理人（签字或盖章）。是否可以打印后，委托代理人签字或盖章的彩色扫描件上传并加盖电子公章、法定代表电子签章？

答：可以。

二、补充通知

1、本项目投标保证金缴纳账号：**

开户行： (略) 农村信用合作联社玉龙信用社

账号名称： (略) (略)

2、重新发布固化工程量清单及隧道配电房控制价(含xml格式)，详见附件1附件2。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共资源 (略) （http://**.cn）、 (略) (略) （http://**）上发布，各投标人应自行留意，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：福建省国 (略)

2024年4月10日