为了进一步 (略) 上网服务营业场所的经营秩序， (略) 文化行业的健康发展，着力解决群 (略) 吧接纳未成年人等问题，努力打造一个文明、健康、和谐、繁荣的经营秩序，营造青少年健康成长的良好社会文化环境。根据《 (略) 服务营业场所管理条例》的有关规定和上级部门的工作要求， (略) 范围内 (略) 上网服务营业场所专项整治行动， (略) 实际制定本实施方案。该方案将作为长期 (略) (略) 场违法违规行为的机制，如无新要求将持续沿用。

一、指导思想

以保护未成年人健康成长、促进社会主义精神文明建设为目标， (略) 创建为切入点， (略) (略) 服务营业场所的规范管理工作， (略) 场日常巡查， (略) (略) 服务营业场所存在的突出问题， (略) 场秩序、提升行业整体形象，维护未成年人合法权益， (略) (略) 场健康发展。

二、整治目标和重点

（一）整治目标

通过专项整治，使未成 (略) 吧等违规行为得到有效遏制，严格实行 (略) ，不传播有害信息， (略) 吧和娱乐场所场所吸烟现象；消防设施齐全，制度健全，责任落实，无安全事故隐患； (略) 传播文化内容更加健康向上，“创城”成果持续巩固，青少年的成长环境整体健康向好。

（二）整治重点

1. (略) 吧违规接纳未成年人进入等违规经营行为。

2.坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”。

3. (略) 上网服务营业场 (略) 络游戏和 (略) 制作、下载、复制、查阅、发布、传播低俗文化和传播有害信息等行为。

4. (略) 上网服务营业场所消防设施不齐、消防通道不畅、安全措施和制度不健全等问题。

5. (略) 上网服务营业场所全面进行创城清理整治，使环境达到宽敞、明亮、整洁，严厉打击在场所内的吸烟行为， (略) 场健康发展。

三、组织领导

为加强对专项整治工作的统一领导，确保专项集中整治行动取得实效， (略) 上网服务营业场所专项整治工作领导小组。

组 长： (略) 文化广电和旅游局党组书记、局长

副组长：李雪 市文化广电和旅游局党组成员、副局长

(略) (略) 场综合行政执法支队支队长

成 员： (略) 文化广 (略) 场管理科科长

黄元锋 (略) 场综合行政执法支队副支队长

各县（市、区） (略) 场综合行政执法大队负责人

领导小组下设办公室， (略) (略) 场综合行政执法支队，办公室主任由黄元锋同志担任，副主任由覃敏妮同志担任。主要 (略) 上网服务营业场所专项整治工作期间的组织协调工作，所专项整治工作期间的材料撰写报送、档案收集上报等工作。

四、时间安排

第一阶段：部署阶段（3月20日至3月31日）

各县（市、区）要开展对 (略) 上网服务经营单 (略) 式排查，制定专项行动方案，进行动员安排部署。

第二阶段：集中整治阶段（4月1日至8月30日）

采取日常巡查、突击检查、随机抽查、联合检查等方式，严厉 (略) (略) 场违法违规经营行为，确保专项行动取得实效。

第三阶段：总结阶段（9月1日至9月5日）

对专项整治行动进行全面总结，查找存在的问题，总结专项行动的经验做法。整理相关档案材料，并报送工作总结。

五、工作内容

（一） (略) 吧接纳未成年人的违规经营行为。重点查处多次接纳未成年人、为未成年人提供公卡公号或他人身份证件以及接纳未 (略) 等行为，强化实名登记制度，加大检查处罚力度，网吧接纳未成年人进入现象得到有效遏制。

（二） (略) 场监管、公安等部门坚决取缔“黑网吧”。加强部门联合，通过专项整治行动，彻底解决“黑网吧”危害社会，危害未成年人， (略) 吧行业自身发展的问题。

（三）加强技术防范手段建设。继续抓好“文网卫士” (略) 的使用、维护工作。对擅自拆卸、关停使用、不按规范标准安装使用 (略) 软件等行为要坚决纠正，对屡教不改的将依照《 (略) 服务营业场所管理条例》第31条之规定坚决予以查处。

（四） (略) 信息内容的监管。净 (略) 络文化经营活动，严厉 (略) 吧传播淫秽色情信息等违法行为，严厉打 (略) 络文化产品宣传、传播、展览、比赛等活动。重点 (略) 上网服务营业场 (略) 络游戏，擅自运营未经审批 (略) (略) 站， (略) 络游戏进行赌博或者变相赌博，经营含有违 (略) 络游戏等违法违规行为。

（五） (略) 吧消防安全隐患。结合整治行动， (略) 网吧开展消防安全隐患排查，对存在安全隐患的，要一律停业整改，整改不合格的，坚决予以停业整顿， (略) 上网服务营业场所各项安全制度健全、各类消防设施齐全有效、安全疏散通道畅通，进 (略) 吧经营单位的安全防范意识和能力，杜绝重大安全责任事故和群体性事件发生。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）要参照本方案，结合实际制定实施方案， (略) 上网服务营业场所专项整治工作领导小组，压实责任，确保工作落到实处。期间， (略) 场综合行政执法支队将适时派出督查组到各县（市、区）进行督查。

（二）加强部门协作。强化部门之间的联系，尤其要与公安、应急、通讯等部门加强沟通，联合出击，形成合力，加强整治，务求实效，形成各职能部门齐抓共管的良好局面，确保重点时段重大行动顺利开展。

（三）严肃工作纪律。各县（市、区）执法大队要认真对待群众举报，做到有举必查，依法查处。对有法不依、执 (略) 场混乱的，追究相关责任人责任，对吃、拿、卡、要的违法违规执法人员，将依法依规严肃查处。

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关联文件：

为了进一步 (略) 上网服务营业场所的经营秩序， (略) 文化行业的健康发展，着力解决群 (略) 吧接纳未成年人等问题，努力打造一个文明、健康、和谐、繁荣的经营秩序，营造青少年健康成长的良好社会文化环境。根据《 (略) 服务营业场所管理条例》的有关规定和上级部门的工作要求， (略) 范围内 (略) 上网服务营业场所专项整治行动， (略) 实际制定本实施方案。该方案将作为长期 (略) (略) 场违法违规行为的机制，如无新要求将持续沿用。

一、指导思想

以保护未成年人健康成长、促进社会主义精神文明建设为目标， (略) 创建为切入点， (略) (略) 服务营业场所的规范管理工作， (略) 场日常巡查， (略) (略) 服务营业场所存在的突出问题， (略) 场秩序、提升行业整体形象，维护未成年人合法权益， (略) (略) 场健康发展。

二、整治目标和重点

（一）整治目标

通过专项整治，使未成 (略) 吧等违规行为得到有效遏制，严格实行 (略) ，不传播有害信息， (略) 吧和娱乐场所场所吸烟现象；消防设施齐全，制度健全，责任落实，无安全事故隐患； (略) 传播文化内容更加健康向上，“创城”成果持续巩固，青少年的成长环境整体健康向好。

（二）整治重点

1. (略) 吧违规接纳未成年人进入等违规经营行为。

2.坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”。

3. (略) 上网服务营业场 (略) 络游戏和 (略) 制作、下载、复制、查阅、发布、传播低俗文化和传播有害信息等行为。

4. (略) 上网服务营业场所消防设施不齐、消防通道不畅、安全措施和制度不健全等问题。

5. (略) 上网服务营业场所全面进行创城清理整治，使环境达到宽敞、明亮、整洁，严厉打击在场所内的吸烟行为， (略) 场健康发展。

三、组织领导

为加强对专项整治工作的统一领导，确保专项集中整治行动取得实效， (略) 上网服务营业场所专项整治工作领导小组。

组 长： (略) 文化广电和旅游局党组书记、局长

副组长：李雪 市文化广电和旅游局党组成员、副局长

(略) (略) 场综合行政执法支队支队长

成 员： (略) 文化广 (略) 场管理科科长

黄元锋 (略) 场综合行政执法支队副支队长

各县（市、区） (略) 场综合行政执法大队负责人

领导小组下设办公室， (略) (略) 场综合行政执法支队，办公室主任由黄元锋同志担任，副主任由覃敏妮同志担任。主要 (略) 上网服务营业场所专项整治工作期间的组织协调工作，所专项整治工作期间的材料撰写报送、档案收集上报等工作。

四、时间安排

第一阶段：部署阶段（3月20日至3月31日）

各县（市、区）要开展对 (略) 上网服务经营单 (略) 式排查，制定专项行动方案，进行动员安排部署。

第二阶段：集中整治阶段（4月1日至8月30日）

采取日常巡查、突击检查、随机抽查、联合检查等方式，严厉 (略) (略) 场违法违规经营行为，确保专项行动取得实效。

第三阶段：总结阶段（9月1日至9月5日）

对专项整治行动进行全面总结，查找存在的问题，总结专项行动的经验做法。整理相关档案材料，并报送工作总结。

五、工作内容

（一） (略) 吧接纳未成年人的违规经营行为。重点查处多次接纳未成年人、为未成年人提供公卡公号或他人身份证件以及接纳未 (略) 等行为，强化实名登记制度，加大检查处罚力度，网吧接纳未成年人进入现象得到有效遏制。

（二） (略) 场监管、公安等部门坚决取缔“黑网吧”。加强部门联合，通过专项整治行动，彻底解决“黑网吧”危害社会，危害未成年人， (略) 吧行业自身发展的问题。

（三）加强技术防范手段建设。继续抓好“文网卫士” (略) 的使用、维护工作。对擅自拆卸、关停使用、不按规范标准安装使用 (略) 软件等行为要坚决纠正，对屡教不改的将依照《 (略) 服务营业场所管理条例》第31条之规定坚决予以查处。

（四） (略) 信息内容的监管。净 (略) 络文化经营活动，严厉 (略) 吧传播淫秽色情信息等违法行为，严厉打 (略) 络文化产品宣传、传播、展览、比赛等活动。重点 (略) 上网服务营业场 (略) 络游戏，擅自运营未经审批 (略) (略) 站， (略) 络游戏进行赌博或者变相赌博，经营含有违 (略) 络游戏等违法违规行为。

（五） (略) 吧消防安全隐患。结合整治行动， (略) 网吧开展消防安全隐患排查，对存在安全隐患的，要一律停业整改，整改不合格的，坚决予以停业整顿， (略) 上网服务营业场所各项安全制度健全、各类消防设施齐全有效、安全疏散通道畅通，进 (略) 吧经营单位的安全防范意识和能力，杜绝重大安全责任事故和群体性事件发生。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）要参照本方案，结合实际制定实施方案， (略) 上网服务营业场所专项整治工作领导小组，压实责任，确保工作落到实处。期间， (略) 场综合行政执法支队将适时派出督查组到各县（市、区）进行督查。

（二）加强部门协作。强化部门之间的联系，尤其要与公安、应急、通讯等部门加强沟通，联合出击，形成合力，加强整治，务求实效，形成各职能部门齐抓共管的良好局面，确保重点时段重大行动顺利开展。

（三）严肃工作纪律。各县（市、区）执法大队要认真对待群众举报，做到有举必查，依法查处。对有法不依、执 (略) 场混乱的，追究相关责任人责任，对吃、拿、卡、要的违法违规执法人员，将依法依规严肃查处。

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