中共乌兰察布市委员会乌兰察布市人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

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中共乌兰察布市委员会乌兰察布市人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年, (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想为指导,认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,按 (略) 党委部署要求,紧紧围绕“贯穿一条主线、办好两件大事,弘扬蒙古马精神, (略) 、进中游” (略) ,有力发挥法治服务和保障职能,推动法治政府和诚信政府建设迈上新台阶,具体情况报告如下。

一、强化政治引领,切实履行法治政府建设工作职责

坚持把学法治思想作为重大政治任务和长期战略任务,把法治 (略) 各级党委理论学明显提高。开展文件清理规范工作。开展党的规范性文件清理工作,已废止4件,已修订5件,拟废止2件,确保各类文件有效实施。

(二)加强行政执法监督。深化执法体制改革。建立跨部门综合行政执法配合协作机制, (略) 行政执法 (略) (略) 区行政执法协调监督办公室,有效规范行政执法行为。516个行政执法主体通过组建法制审核机构、统筹使用公职律师、聘请法律顾问等手段,加强部门内部法制审核。切实发挥执法监督作用。探索开展执法个案监督,建立“行政执法监督+(略)政务服务便民热线”联动机制,推行“伴随式+驻点式”的监督模式,行政执法监督作用有效发挥。全面实施柔性执法。市级 31个执法部门建立行政裁量权基准,制定涉企免罚轻罚清单961项,依法作出“免罚轻罚”案件3500件,执法规范化水平全面提升。

(三)推进数字化建设。坚持 (略) 、大数据、人工智能等技术手段,推进数字政府建设。 (略) “ (略) ”、“一片云” (略) 络体系,1285家单位接入电 (略) ,69家单位182个业务系统汇入政务云中心,40多家单位、1460 项政务目录、2亿多条数 (略) ,建成政务云应用安全资源池底座和电 (略) (略) ,政务信息化数字化建设能力进一步增强。

(四)强化制约监督。人大、政协监督和社会监督有效开展。办理人大代表建议248件、政协委员提案429件。聘任1127名社会执法监督员,96个司法所全部履行行政执法协调监督职能。纪委监委、司法、审计监督作用充分发挥。办结初次检举控告430件,化解重复举报41件,处置问题线索1595 件。发出检察、司法建议487 件,92个审计项目有序组织实施,切实有效履行审计监督职责。政务公开及时透明。发布政策解读201篇,(略) 政府热线受理问题19.(略)余件,“市长信箱”、“ (略) 留言”、“ (略) 留言”留言来信717件,全部及时回复,行政权力运行透明度稳步提升。

三、树牢宗旨意识,强化法治服务保障能力

(一)着力提升服务质效。将提升政务服务水平作为服务群众、优化营商环境的重要抓手,助力经济高质量发展。提高便民利企服务水平。全面优化行政审批服务程序,市本级部门保留、取消、下放目录3563项,“高效办成一件事”服务 (略)件,建立免申即享清单20项, (略) 本级“信用+容缺”事项清单69个。提升公共法律服务质效。制定公职律师统筹使用工作办法,整合律师、公证、司法鉴定、法律援助和仲裁资源,开展律所律师评星定级活动和司法鉴定机构诚信等级评估, (略) 关注用户突破 16.(略)户,累计提供法律服务1.(略)余人次,好评率100%。加大法治宣传力度。通过完善“谁执法谁普法”和“四制度一评议”机制、 (略) 县乡法治文化阵地、制作普法短视频和普法小剧场等手段,不断增强法治宣传力度、扩大宣传覆盖面,群众对服务型政府的满意度持续提高。

(二)提高社会治理法治化水平。坚持以法治思维为先导,切实提升社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”。做实人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解,今年以来,各类调解组织受理案件8999件,调解成功8907件,有效保障了社会安定有序。推进信访工作法治化。按照“五化四到位”要求,组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解,及 (略) 理信访事项。截至目前,全市初访量同比下降13.86%。 强化重点人群管理。坚持惩防并举、宽严相济、特色预防,对刑释解教人员、社区矫正对象和戒毒人员,逐一落实动态管控措施,未发生重点人员脱管、漏管情况。提升依 (略) 置突发事件应对能力。运用法治思维和法治方式应对突发事件,完善各类突发事件应 (略) 置程序和协调联动机制,截至目前,全市发生安全生产事故同比下降50.9%,有力保障了群众生命财产安全。

(三)实施诚信建设工程。围绕进一步推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信,全面实施诚信工程。政务诚信方面。 以加强守信激励和失信惩戒、排查整治政府失信行为为突破口,全面提升政府公信力和行政效率,把政府签订的合同协议履约和兑现情况纳入年度绩效考核指标,建立公职人员诚信档案, (略) (略) 县两级“诚信建设投诉”窗口。商务诚信方面。通过健全经营主体信用档案、授予典型称号、畅通信用修复渠道等方式, (略) 场主体获得感,截至目前,归集各类信用信息900余万条、各类“红黑名单”信息 (略) 条,(略)家企业荣 (略) 诚信典型称号,(略)户经营主体恢复信用。社会诚信方面。坚持多途径、多渠道推进社会信用建设,发布“诚信乌兰察布”倡议,建立35类重点人群信用档案,曝光60余条失信反面典型案例,惩戒8 (略) 场主体和4751名严重失信行为人。司法公信方面。围绕解决司法公开不到位、公信力不强、执行力不高等问题,综合施策,持续提升司法公信力。 (略) 庭审2159件,公开裁判文书8578件,发布案件程序性信息3109条;打击生态环境、食品药品违法犯罪“昆仑”系列专项行动破获案件138起,采取强制措施280人,诚信建设取得明显成效。

2024年, (略) 法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在行政诉讼败诉率和行政复议纠错率 (略) 平均水平、信用应用场景拓展和失信行为联合惩戒力度不够、苏木乡镇综合执法能力不强等问题。下一步,我市将深入学法治思想,全面落实法治政府建设和诚信建设工作要求,深入推进法治政府建设,用好法律顾问、公职律师,加强行政执法监督,降低行政诉讼败诉率、行政复议纠错率,持续拓展信用应用场景,加大对失信行为的联合惩戒力度,深化行政执法体制改革,加强基层行政执法队(略)建设,推动各项工作取得新成效。

2024年, (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想为指导,认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,按 (略) 党委部署要求,紧紧围绕“贯穿一条主线、办好两件大事,弘扬蒙古马精神, (略) 、进中游” (略) ,有力发挥法治服务和保障职能,推动法治政府和诚信政府建设迈上新台阶,具体情况报告如下。

一、强化政治引领,切实履行法治政府建设工作职责

坚持把学法治思想作为重大政治任务和长期战略任务,把法治 (略) 各级党委理论学明显提高。开展文件清理规范工作。开展党的规范性文件清理工作,已废止4件,已修订5件,拟废止2件,确保各类文件有效实施。

(二)加强行政执法监督。深化执法体制改革。建立跨部门综合行政执法配合协作机制, (略) 行政执法 (略) (略) 区行政执法协调监督办公室,有效规范行政执法行为。516个行政执法主体通过组建法制审核机构、统筹使用公职律师、聘请法律顾问等手段,加强部门内部法制审核。切实发挥执法监督作用。探索开展执法个案监督,建立“行政执法监督+(略)政务服务便民热线”联动机制,推行“伴随式+驻点式”的监督模式,行政执法监督作用有效发挥。全面实施柔性执法。市级 31个执法部门建立行政裁量权基准,制定涉企免罚轻罚清单961项,依法作出“免罚轻罚”案件3500件,执法规范化水平全面提升。

(三)推进数字化建设。坚持 (略) 、大数据、人工智能等技术手段,推进数字政府建设。 (略) “ (略) ”、“一片云” (略) 络体系,1285家单位接入电 (略) ,69家单位182个业务系统汇入政务云中心,40多家单位、1460 项政务目录、2亿多条数 (略) ,建成政务云应用安全资源池底座和电 (略) (略) ,政务信息化数字化建设能力进一步增强。

(四)强化制约监督。人大、政协监督和社会监督有效开展。办理人大代表建议248件、政协委员提案429件。聘任1127名社会执法监督员,96个司法所全部履行行政执法协调监督职能。纪委监委、司法、审计监督作用充分发挥。办结初次检举控告430件,化解重复举报41件,处置问题线索1595 件。发出检察、司法建议487 件,92个审计项目有序组织实施,切实有效履行审计监督职责。政务公开及时透明。发布政策解读201篇,(略) 政府热线受理问题19.(略)余件,“市长信箱”、“ (略) 留言”、“ (略) 留言”留言来信717件,全部及时回复,行政权力运行透明度稳步提升。

三、树牢宗旨意识,强化法治服务保障能力

(一)着力提升服务质效。将提升政务服务水平作为服务群众、优化营商环境的重要抓手,助力经济高质量发展。提高便民利企服务水平。全面优化行政审批服务程序,市本级部门保留、取消、下放目录3563项,“高效办成一件事”服务 (略)件,建立免申即享清单20项, (略) 本级“信用+容缺”事项清单69个。提升公共法律服务质效。制定公职律师统筹使用工作办法,整合律师、公证、司法鉴定、法律援助和仲裁资源,开展律所律师评星定级活动和司法鉴定机构诚信等级评估, (略) 关注用户突破 16.(略)户,累计提供法律服务1.(略)余人次,好评率100%。加大法治宣传力度。通过完善“谁执法谁普法”和“四制度一评议”机制、 (略) 县乡法治文化阵地、制作普法短视频和普法小剧场等手段,不断增强法治宣传力度、扩大宣传覆盖面,群众对服务型政府的满意度持续提高。

(二)提高社会治理法治化水平。坚持以法治思维为先导,切实提升社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”。做实人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解,今年以来,各类调解组织受理案件8999件,调解成功8907件,有效保障了社会安定有序。推进信访工作法治化。按照“五化四到位”要求,组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解,及 (略) 理信访事项。截至目前,全市初访量同比下降13.86%。 强化重点人群管理。坚持惩防并举、宽严相济、特色预防,对刑释解教人员、社区矫正对象和戒毒人员,逐一落实动态管控措施,未发生重点人员脱管、漏管情况。提升依 (略) 置突发事件应对能力。运用法治思维和法治方式应对突发事件,完善各类突发事件应 (略) 置程序和协调联动机制,截至目前,全市发生安全生产事故同比下降50.9%,有力保障了群众生命财产安全。

(三)实施诚信建设工程。围绕进一步推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信,全面实施诚信工程。政务诚信方面。 以加强守信激励和失信惩戒、排查整治政府失信行为为突破口,全面提升政府公信力和行政效率,把政府签订的合同协议履约和兑现情况纳入年度绩效考核指标,建立公职人员诚信档案, (略) (略) 县两级“诚信建设投诉”窗口。商务诚信方面。通过健全经营主体信用档案、授予典型称号、畅通信用修复渠道等方式, (略) 场主体获得感,截至目前,归集各类信用信息900余万条、各类“红黑名单”信息 (略) 条,(略)家企业荣 (略) 诚信典型称号,(略)户经营主体恢复信用。社会诚信方面。坚持多途径、多渠道推进社会信用建设,发布“诚信乌兰察布”倡议,建立35类重点人群信用档案,曝光60余条失信反面典型案例,惩戒8 (略) 场主体和4751名严重失信行为人。司法公信方面。围绕解决司法公开不到位、公信力不强、执行力不高等问题,综合施策,持续提升司法公信力。 (略) 庭审2159件,公开裁判文书8578件,发布案件程序性信息3109条;打击生态环境、食品药品违法犯罪“昆仑”系列专项行动破获案件138起,采取强制措施280人,诚信建设取得明显成效。

2024年, (略) 法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在行政诉讼败诉率和行政复议纠错率 (略) 平均水平、信用应用场景拓展和失信行为联合惩戒力度不够、苏木乡镇综合执法能力不强等问题。下一步,我市将深入学法治思想,全面落实法治政府建设和诚信建设工作要求,深入推进法治政府建设,用好法律顾问、公职律师,加强行政执法监督,降低行政诉讼败诉率、行政复议纠错率,持续拓展信用应用场景,加大对失信行为的联合惩戒力度,深化行政执法体制改革,加强基层行政执法队(略)建设,推动各项工作取得新成效。

    
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