2022年，在县委、县政府的正确领导和县司法局的精心指导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》明确的各项目标任务，以法治政府建设示范单位创建活动为抓手，紧紧围绕中心，服务大局，各项工作有序开展，现将法治政府建设工作汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学法治思想

我局紧紧围绕法治思想发展脉络、重大意义、核心要义，深入学法治思想，扎实推进法治思想学法治思想在我局落地落实。我局将《法治思想学关于依规治党论述摘编》纳入学总书记相关最新重要论述，同时通过青年干部论坛、青年研台迅速掀起学法治思想的精神热潮。邀请浙江鑫湖律师事务所党支部书记、主任王灵平围绕法治思想，给我局全体工作人员进行“法治思想与行政审批制度改革典型案例剖析”专题培训，受众200余人。

（二）构建体系完备、科学、民主、依法决策机制

按照政府部分工作职责，夯实工作任务，力争机关运行机制高效，力促决策执行规范有序。一是加强对行政规范性文件的监督管理，进一步规范我局规范性文件合法性审查工作，及时开展规范性文件清理，对照《天台县行政审批局规范性文件合法性审查工作规范》，明确规范性文件制定程序，严格落实合法性审查工作，2022年审查规范性文件1件。二是进一步规范我局重大行政决策程序，制定重大行政决策一般程序，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求，推动重大行政决策规范高效，提高行政决策质量，减少违法决策和不当决策，提升行政决策公信力和执行力，进一步推进依法科学民主决策，加快法治政府建设步伐，2022年出台局内重大行政决策共3件。

（三）严格规范公正文明执法，提升执法公信力

全 (略) 委三项制度工作，推进重大执法决定法制审核制度。一是局法制副局长牵头负责，明确政策法规科为局重大执法决定法制审核机构，各业务科室法制专干在政策法规科统筹安排下分别承担对应审批事务的法制审核工作，同时充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，以弥补法制审核专业人员数量不足问题。要求重大行政决策规范高效，提高行政决策质量，减少违法决策和不当决策，提升行政决策公信力和执行力，进一步推进依法科学民主决策，加快法治政府建设步伐。二是全面推进执法全过程记录制度，提倡推行全项目线上受理、线上审批。通过文字、音像、线上申报批转等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

（四）紧抓责任落实，推动法治政府建设

深入贯彻落实新时代新担当新作为精神，进一步激发行政审批局干部干事创业激情。一是大力营造鼓励和支持党员干部主动改革创新、敢于担当的良好氛围，推进“一件事”和数字化改革，落实工作任务。二是根据相关法律法规和上级有关文件精神，根据天台县法治政府建设目标责任制考核任务分解具体要求，结合我局实际，细化“法制浙江（法治政府）、法制台州（政府）”建设考核评价一级、二级指标，自查问题短板，推进法治政府建设。三是强化对各科室法治政府建设情况的督促检查，开展行政审批月报制度、案卷评查季报制度、以案释法例会制度等工作，及时检查发现各科室行政审批过程存在的问题，及时整改落实，以常态化法制监管和案卷评查促进依法审批。全年累计开展案件评查5次，评查案卷100余份，开展以案释法培训3次。

（五）打造一流法治化营商环境

根据《关于印发“法助共富、法护平安”专项行动实施方案的通知》（天委法办发〔2022〕5号）文件精神，贯彻落实优化营商环境条例，建立健全公平竞争审查制度，集中开展规范性文件公平竞争审查工作4次，涉及文件230件。同时贯 (略) 各部门证明事项取消和保留清单规定，及时清理21个证明事项，采取信息共享、网络核验、部门核查、告知承诺制等方式实现本地区证明事项“无证明化”办理,打造一流法治化营商环境，全年通过告知承诺方式办理9867件。邀请北京惠诚（杭州）律师事务所陈辉律师为我局全体工作人员进行了“天台县行政审批局‘法助共富、法护平安 ’《民法典》宣讲”学法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》明确的各项目标任务，结合我局实际情况，落实落细法治政府建设各项工作任务,为建设现代化和合之城作出积极贡献。

（一）学新时代中国特色社会主义法治思想

法治思想博大精深、内涵丰富，是新时代法治宣传教育的旗帜和灵魂。我局将持续推进法治思想学法治思想学关于全面从严治党和监察体制改革重要论述精神，落实上级纪委监委相关要求，教育引导全局党员干部、公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政，不断深化法治天台、清廉天台建设。2023年我局将更加深入开展《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《中华人民共和国监察法实施条例》学。完善行政执法文书送达制度。全面梳理、规范和精简许可事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。按照行政执法类型，制定完善行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

（五）严抓计划和条块落实，做好重大行政决策工作

各分线领导和科室为第一责任人，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。建立健全决策过程记录和材料归档制度。

（六）对标严管，加强行政规范性文件制定监督管理

依法制定行政规范性文件，严格制发程序。健全行政规范性文件动态清理工作机制。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实行政规范性文件备案审查制度。

（七）压实法制宣传与培训工作，让学法治思想集中宣讲以及“法助共富、法护平安”宣传活动作为本局法治建设工作的重中之重，统筹安排，层层宣讲，实现法治思想宣讲及共富宣传全覆盖。举办法治能力提升专项培训班,创建行政审批法治论坛等一批提升学习培训的载体。开展全员行政审批业务培训，计划每半月举办一次专题培训，半年开展一次行政审批工作大比武。开展行政审批法律知识专项学习和普法教育，服务基层服务群众，形成以人民为中心的法治思想认识。

2022年，在县委、县政府的正确领导和县司法局的精心指导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》明确的各项目标任务，以法治政府建设示范单位创建活动为抓手，紧紧围绕中心，服务大局，各项工作有序开展，现将法治政府建设工作汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学法治思想

我局紧紧围绕法治思想发展脉络、重大意义、核心要义，深入学法治思想，扎实推进法治思想学法治思想在我局落地落实。我局将《法治思想学关于依规治党论述摘编》纳入学总书记相关最新重要论述，同时通过青年干部论坛、青年研台迅速掀起学法治思想的精神热潮。邀请浙江鑫湖律师事务所党支部书记、主任王灵平围绕法治思想，给我局全体工作人员进行“法治思想与行政审批制度改革典型案例剖析”专题培训，受众200余人。

（二）构建体系完备、科学、民主、依法决策机制

按照政府部分工作职责，夯实工作任务，力争机关运行机制高效，力促决策执行规范有序。一是加强对行政规范性文件的监督管理，进一步规范我局规范性文件合法性审查工作，及时开展规范性文件清理，对照《天台县行政审批局规范性文件合法性审查工作规范》，明确规范性文件制定程序，严格落实合法性审查工作，2022年审查规范性文件1件。二是进一步规范我局重大行政决策程序，制定重大行政决策一般程序，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求，推动重大行政决策规范高效，提高行政决策质量，减少违法决策和不当决策，提升行政决策公信力和执行力，进一步推进依法科学民主决策，加快法治政府建设步伐，2022年出台局内重大行政决策共3件。

（三）严格规范公正文明执法，提升执法公信力

全 (略) 委三项制度工作，推进重大执法决定法制审核制度。一是局法制副局长牵头负责，明确政策法规科为局重大执法决定法制审核机构，各业务科室法制专干在政策法规科统筹安排下分别承担对应审批事务的法制审核工作，同时充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，以弥补法制审核专业人员数量不足问题。要求重大行政决策规范高效，提高行政决策质量，减少违法决策和不当决策，提升行政决策公信力和执行力，进一步推进依法科学民主决策，加快法治政府建设步伐。二是全面推进执法全过程记录制度，提倡推行全项目线上受理、线上审批。通过文字、音像、线上申报批转等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

（四）紧抓责任落实，推动法治政府建设

深入贯彻落实新时代新担当新作为精神，进一步激发行政审批局干部干事创业激情。一是大力营造鼓励和支持党员干部主动改革创新、敢于担当的良好氛围，推进“一件事”和数字化改革，落实工作任务。二是根据相关法律法规和上级有关文件精神，根据天台县法治政府建设目标责任制考核任务分解具体要求，结合我局实际，细化“法制浙江（法治政府）、法制台州（政府）”建设考核评价一级、二级指标，自查问题短板，推进法治政府建设。三是强化对各科室法治政府建设情况的督促检查，开展行政审批月报制度、案卷评查季报制度、以案释法例会制度等工作，及时检查发现各科室行政审批过程存在的问题，及时整改落实，以常态化法制监管和案卷评查促进依法审批。全年累计开展案件评查5次，评查案卷100余份，开展以案释法培训3次。

（五）打造一流法治化营商环境

根据《关于印发“法助共富、法护平安”专项行动实施方案的通知》（天委法办发〔2022〕5号）文件精神，贯彻落实优化营商环境条例，建立健全公平竞争审查制度，集中开展规范性文件公平竞争审查工作4次，涉及文件230件。同时贯 (略) 各部门证明事项取消和保留清单规定，及时清理21个证明事项，采取信息共享、网络核验、部门核查、告知承诺制等方式实现本地区证明事项“无证明化”办理,打造一流法治化营商环境，全年通过告知承诺方式办理9867件。邀请北京惠诚（杭州）律师事务所陈辉律师为我局全体工作人员进行了“天台县行政审批局‘法助共富、法护平安 ’《民法典》宣讲”学法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》明确的各项目标任务，结合我局实际情况，落实落细法治政府建设各项工作任务,为建设现代化和合之城作出积极贡献。

（一）学新时代中国特色社会主义法治思想

法治思想博大精深、内涵丰富，是新时代法治宣传教育的旗帜和灵魂。我局将持续推进法治思想学法治思想学关于全面从严治党和监察体制改革重要论述精神，落实上级纪委监委相关要求，教育引导全局党员干部、公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政，不断深化法治天台、清廉天台建设。2023年我局将更加深入开展《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《中华人民共和国监察法实施条例》学。完善行政执法文书送达制度。全面梳理、规范和精简许可事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。按照行政执法类型，制定完善行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

（五）严抓计划和条块落实，做好重大行政决策工作

各分线领导和科室为第一责任人，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。建立健全决策过程记录和材料归档制度。

（六）对标严管，加强行政规范性文件制定监督管理

依法制定行政规范性文件，严格制发程序。健全行政规范性文件动态清理工作机制。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实行政规范性文件备案审查制度。

（七）压实法制宣传与培训工作，让学法治思想集中宣讲以及“法助共富、法护平安”宣传活动作为本局法治建设工作的重中之重，统筹安排，层层宣讲，实现法治思想宣讲及共富宣传全覆盖。举办法治能力提升专项培训班,创建行政审批法治论坛等一批提升学习培训的载体。开展全员行政审批业务培训，计划每半月举办一次专题培训，半年开展一次行政审批工作大比武。开展行政审批法律知识专项学习和普法教育，服务基层服务群众，形成以人民为中心的法治思想认识。