天台县行政审批局关于2023年度法治政府建设情况的报告
天台县行政审批局关于2023年度法治政府建设情况的报告
2023年,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真学法治思想
出台《2023年天台县行政审批局深入推进法治思想工作方案》(天行审〔2023〕192号),健全法治思想常态化学法治思想、党章党纪、法律法规、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于 (略) 的工作安排作为党委理论学总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署,坚持用法治思想统揽全面依法行政工作,党委理论学台迅速掀起学法治思想的热潮。
(二)构建体系完备、科学、民主、依法决策机制
一是完善合法性审查制度,出台《天台县行政审批局行政合法性审查工作实施方案》(天行审〔2023〕122号),明确审查范围、审查机构、审查程序、审查内容,对拟出台的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等是否符合法律、法规、规章和上级行政规范性文件规定,开展前置审查,推进行政合法性审查工作制度化、规范化和标准化。全年共审查各类重大行政执法决定543件。二是进一步规范重大行政决策程序,制定重大行政决策一般程序,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求,推动重大行政决策高效规范,提高行政决策质量,减少违法决策和不当决策,提升行政决策公信力和执行力,进一步推进依法科学民主决策,加快法治政府建设步伐,2023年出台局内重大行政决策共2件,县级重大行政决策1件。三是建立健全行政许可听证制度。进一步规范行政许可听证程序,充分保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,规范行政许可的实施。2023年共组织召开行政许可听证会7次。四是全面推进行政执法全过程记录制度,提倡推行全项目线上受理、线上审批。通过文字、音像、线上申报批转等记录形式,对行政许可的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,线上审批全过程数字化记录,线下审批文书规范,现场踏勘、会议会商、听证会等执法活动全程录音录像,做好记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。
(三)紧抓责任落实,推动法治政府建设
根据天台县法治政府建设目标责任制考核任务分解具体要求,结合我局实际,细化法治台州建设考核评价一级、二级指标,自查问题短板,推进法治政府建设。同时强化对各科室法治政府建设情况的督促检查,开展行政审批月报制度、案卷评查季报制度、以案释法例会制度等工作,及时检查发现各科室行政审批过程存在的问题,及时整改落实,以常态化法治监管和案卷评查促进依法审批。全年累计开展案件评查5次,评查案卷138余份。积极响应上级单位组织的执法检查和案卷评查工作, (略) 县公平竞争检查工作中积极配合,做好整改工作。天台县福溪街道中心小学建筑工程施工 (略) 住建系统案卷评查中被评为优秀案卷。
(四)强化法治宣传教育,提升法治意识
坚持将学新时代中国特色社会主义思想主题教育与法治思想“八进”紧密结合起来,扎实推进法治思想学台”搭建审批流程,完善事项人员与配置信息,组织开展系统操作培训,完成审批监管信息交换新平台建设的投入使用。
四是以“打造示范窗口”为抓手,加强审批队*建设。强化审批业务水平提升,完善疑难复杂问题破解机制,发挥法务团队作用,支撑实体化行政审批。设置内部巡查员、派驻纪检专员、政务环境监督员,通过定期通报、联席会议、约谈提醒等形式,做到问题早发现、早提醒、早纠正。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,我局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成效,但对标新使命新要求,与打造法治政府建设升级版的要求和人民群众日益增长的期盼相比,仍存在一定差距和不足,主要表现在:法律专业人才少,人少事多,行政执法规范化有待进一步提升,法治政府建设整体能力仍有待加强。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
今年以来,我局主要负责人坚持将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,同部署同推进,积极履行法治建设第一责任人职责。
(一)聚焦“学总书记系列重要讲话精神,带领全体干部职工学。在全局开展干部带头学、党员深入学、全员互相学,将理论学法治思想,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》明确的各项目标任务,结合我局实际情况,落实落细法治政府建设各项工作任务,为建设现代化和合之城作出积极贡献。
(一)继续深入贯彻落实法治思想。认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人制度,抓好领导干部这个“关键少数”,及时研究法治政府建设有关重大问题,压实工作责任,加强督促落实。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,扎实做好法治政府建设各项重点工作,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
(二)进一步推进法治体系建设。规范重大行政决策程序,进一步推进重大行政决策、规范性文件、合同等合法性审查,确保重大行政决策合法依规。全面深化行政审批制度改革,把极简审批、数字审批作为优化审批的目标任务。坚持依法行政、履行政府职能,依法化解群众矛盾纠纷,拓宽群众诉求反映渠道,加强政务信息公开,扎实加强对行政权力的监督制约。
(三)持续加大普法宣传教育。严格按照“八五”普法工作要求,强化普法宣传,结合行政审批工作开展针对性普法,不断推进干部职工学法活动制度化、常态化,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,进一步增强干部职工学法用法守法意识。
天台县行政审批局
2024年1月9日
2023年,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真学法治思想
出台《2023年天台县行政审批局深入推进法治思想工作方案》(天行审〔2023〕192号),健全法治思想常态化学法治思想、党章党纪、法律法规、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于 (略) 的工作安排作为党委理论学总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署,坚持用法治思想统揽全面依法行政工作,党委理论学台迅速掀起学法治思想的热潮。
(二)构建体系完备、科学、民主、依法决策机制
一是完善合法性审查制度,出台《天台县行政审批局行政合法性审查工作实施方案》(天行审〔2023〕122号),明确审查范围、审查机构、审查程序、审查内容,对拟出台的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等是否符合法律、法规、规章和上级行政规范性文件规定,开展前置审查,推进行政合法性审查工作制度化、规范化和标准化。全年共审查各类重大行政执法决定543件。二是进一步规范重大行政决策程序,制定重大行政决策一般程序,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求,推动重大行政决策高效规范,提高行政决策质量,减少违法决策和不当决策,提升行政决策公信力和执行力,进一步推进依法科学民主决策,加快法治政府建设步伐,2023年出台局内重大行政决策共2件,县级重大行政决策1件。三是建立健全行政许可听证制度。进一步规范行政许可听证程序,充分保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,规范行政许可的实施。2023年共组织召开行政许可听证会7次。四是全面推进行政执法全过程记录制度,提倡推行全项目线上受理、线上审批。通过文字、音像、线上申报批转等记录形式,对行政许可的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,线上审批全过程数字化记录,线下审批文书规范,现场踏勘、会议会商、听证会等执法活动全程录音录像,做好记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。
(三)紧抓责任落实,推动法治政府建设
根据天台县法治政府建设目标责任制考核任务分解具体要求,结合我局实际,细化法治台州建设考核评价一级、二级指标,自查问题短板,推进法治政府建设。同时强化对各科室法治政府建设情况的督促检查,开展行政审批月报制度、案卷评查季报制度、以案释法例会制度等工作,及时检查发现各科室行政审批过程存在的问题,及时整改落实,以常态化法治监管和案卷评查促进依法审批。全年累计开展案件评查5次,评查案卷138余份。积极响应上级单位组织的执法检查和案卷评查工作, (略) 县公平竞争检查工作中积极配合,做好整改工作。天台县福溪街道中心小学建筑工程施工 (略) 住建系统案卷评查中被评为优秀案卷。
(四)强化法治宣传教育,提升法治意识
坚持将学新时代中国特色社会主义思想主题教育与法治思想“八进”紧密结合起来,扎实推进法治思想学台”搭建审批流程,完善事项人员与配置信息,组织开展系统操作培训,完成审批监管信息交换新平台建设的投入使用。
四是以“打造示范窗口”为抓手,加强审批队*建设。强化审批业务水平提升,完善疑难复杂问题破解机制,发挥法务团队作用,支撑实体化行政审批。设置内部巡查员、派驻纪检专员、政务环境监督员,通过定期通报、联席会议、约谈提醒等形式,做到问题早发现、早提醒、早纠正。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,我局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成效,但对标新使命新要求,与打造法治政府建设升级版的要求和人民群众日益增长的期盼相比,仍存在一定差距和不足,主要表现在:法律专业人才少,人少事多,行政执法规范化有待进一步提升,法治政府建设整体能力仍有待加强。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
今年以来,我局主要负责人坚持将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,同部署同推进,积极履行法治建设第一责任人职责。
(一)聚焦“学总书记系列重要讲话精神,带领全体干部职工学。在全局开展干部带头学、党员深入学、全员互相学,将理论学法治思想,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》明确的各项目标任务,结合我局实际情况,落实落细法治政府建设各项工作任务,为建设现代化和合之城作出积极贡献。
(一)继续深入贯彻落实法治思想。认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人制度,抓好领导干部这个“关键少数”,及时研究法治政府建设有关重大问题,压实工作责任,加强督促落实。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,扎实做好法治政府建设各项重点工作,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
(二)进一步推进法治体系建设。规范重大行政决策程序,进一步推进重大行政决策、规范性文件、合同等合法性审查,确保重大行政决策合法依规。全面深化行政审批制度改革,把极简审批、数字审批作为优化审批的目标任务。坚持依法行政、履行政府职能,依法化解群众矛盾纠纷,拓宽群众诉求反映渠道,加强政务信息公开,扎实加强对行政权力的监督制约。
(三)持续加大普法宣传教育。严格按照“八五”普法工作要求,强化普法宣传,结合行政审批工作开展针对性普法,不断推进干部职工学法活动制度化、常态化,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,进一步增强干部职工学法用法守法意识。
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2024年1月9日
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