2023年，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻法治思想，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法履行社会管理职能，气象法治政府建设各项工作取得了新进展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）强化党的领导

市气象局始终把坚持党对法治建设工作的领导放在首要地位，年初局党组专题听取上年度法治政府建设工作报告和本年度年法治工作要点，公布重大行政决策目录，建立新提任干部法规岗位锻炼制度。局主要负责人多次部署阶段性依法行政工作，研究解决法治政府建设领域重大问题，把宪法法律、党内法规及气象法律法规列入党组中心组年度和主题党日活动学法治思想、气象法规体系和新出台的重要法律法规规章等内容。

（二）加强组织部署

贯彻落实《 (略) 直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，成立由局主要领导任组长、分管副局长任副组长、相关处室负责人为 (略) 气象局气象法治政府建设工作领导小组，组织制订《 (略) 气象局2023年法治政府建设工作要点》。注重法治政府建设目标考核，将依法行政和法治建设作为全局年度重点工作，与气象其他业务工作同部署、同落实。大力推动将依法行政工作纳入对各县（市、区）气象局、市局相关直属单位年度目标考核。开展区县局法治专题培训2次，部署学法执法普法工作计划，提高基层法规岗位的法律素质和业务能力。

（三）严格督查制度

局领导班子严格执行领导带队安全检查制度，对执法检查开展不定期督查，切实传导压力。在汛前和主汛期期间，局领导带队对各县（市、区）局进行检查，重点督查下辖各单位气象业务稳定运行情况、信息发布系统安全、气象行政执法等各方面工作开展情况。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进规章出台，加强制度建设

一是申报《 (略) 气候资源保护与利用办法》作为2024年规章立法正式项目，完成立项论证。二 (略) 人民政府规范性文件《 (略) 人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》，指导杭州区县气象局做好各地气象高质量发展规范性文件制发，完成区县气象局规范性文件合法性审查。三是制定《 (略) 气象标准化管理办法（试行）》和修订《 (略) 标准化项目申报编制指南》，完成《水上活动场所雷电灾害防御技术规范》《民宿气象灾害预警处置规范》 (略) 级地方标准的复审，争取国家标委会应用示范项目1项。四是集中对涉及行政复议、营商环境的规范性文件等进行清理，完成《 (略) 气象灾害防御重点单位气象安全管理办法（试行）》实施后评估工作。五 (略) 预防性重点产业合规体系建设工作，编制完成《防雷安全合规指引》。

（二）突出数字赋能，强化法治监管

一是依托数字化手段不断提升监管水平和成效，全市防雷安全重点单位“防雷安全风险码”应用率达到100%，“一企一档”指标覆盖率100%，掌上执法应用率100%，检测溯源系统应用率超过71%。二是全力以赴做好亚运气象安全保障，部署落实杭州亚运会和亚残运会期间防雷和系留气球升放相关安全工作， (略) 42个亚运竞赛场馆开展防雷检测专项质量考核， (略) 862家易燃易爆场所开展全覆盖现场检查，联合综合执法局开展升放气球活动路面巡查60余次， (略) 国安部门开展涉外气象探测专项执法检查4次。三是源头抓起加强气象安全风险管控，全市开展防雷检测和升放气球资质单位检查共15家次，对6家机构开展执法约谈，办理行政许可124件。四是加强对区县气象局执法工作的督查指导，2 (略) 有6个气象违法案件移送综合执法部门作出行政处罚。五是做好行政执法“三项制度”专项督查工作，开展三次行政执法案卷评查，对行政执法案卷进行随机抽查、集中评查。

（三）确立提质目标，加大普法宣传

一是组织制订《20 (略) 气象局普法责任制清单》开展实施，年中完成杭州气象普法“八五”规划中期自查评估报告。二是指导区县气象局开展各级法治宣传基地的申报工作，其中富阳区镬子山气象科普公 (略) 气象部门首个“ (略) 公民法治素养观测点”和“ (略) 法治宣传教育基地”，桐庐县气象科普基地被评为“ (略) 法治宣传教育基地”。杭州气象科普体验馆内新增普法板块区域，共接待9000余人次。三是积极制作法治微视频参与宣传，《气象印记穿越千年》 (略) 气象部门法治微视频大赛获三等奖。四是结合不同主题开展普法活动，开展亚运法治主题宣传和法律知识线上答题活动，制定以宪法为核心的气象法治宣传教育规划，结合世界气象日、防灾减灾日等主题日开展现场宣传。五是把法律学法治思想结合起来，与推进气象高质量发展结合起来，提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的意识。科学制定培训计划，重点通过案例分析、执法模拟等方式提高培训实效，增强执法人员依法行政意识和专业化执法能力。

（二）强化保障，促进规范化

按照正式规章项目立法要求，制定具体工作方案，2024年下半年完成《 (略) 气候资源保护与利用办法》规章正式出台。同时紧紧抓住杭州气象工作和气候资源特色，在《办法》的基础下， (略) 通风廊道应用、气候生态品牌挂牌应用等一系列小而美的拓展规章或法规立法计划。组 (略) 气象标准体系的建设，开展2024年地方标准项目的立项申报， (略) 级地方标准《未来乡村分类气象服务指南》的报批发布及宣贯。

（三）强化履职，提升执行力

基于“防雷安全码”数字平台，完成气象灾害防御重点单位服务与管理平台建设，切实开展气象灾害防御重点单位的服务与监管。针 (略) 场不规范环境，督促行业自律组织加强行业自律和内部约束，对受检单位开展安全普法教育，使市场形成良性的竞争秩序， (略) 气象局将加强应用防雷检测活动溯源数字工具，提升监管精准度和精细度，加大查办违规案件力度，保证检测质量和防雷安全。在“大综合一体化”行政执法改革的背景下，与市综合执法局等部门继续做好跨部门信息互通，厘清执法边界，完善联动机制，聚焦气象信息发布、探测环境保护、气球升放、防雷检测开展联合执法检查，提供有针对性的高频违法事项技术支持，依托综合执法部门日常巡查响应机制，进一步提升“大综合一体化”行政执法效能。

(略) 气象局

2023年，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻法治思想，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法履行社会管理职能，气象法治政府建设各项工作取得了新进展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）强化党的领导

市气象局始终把坚持党对法治建设工作的领导放在首要地位，年初局党组专题听取上年度法治政府建设工作报告和本年度年法治工作要点，公布重大行政决策目录，建立新提任干部法规岗位锻炼制度。局主要负责人多次部署阶段性依法行政工作，研究解决法治政府建设领域重大问题，把宪法法律、党内法规及气象法律法规列入党组中心组年度和主题党日活动学法治思想、气象法规体系和新出台的重要法律法规规章等内容。

（二）加强组织部署

贯彻落实《 (略) 直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，成立由局主要领导任组长、分管副局长任副组长、相关处室负责人为 (略) 气象局气象法治政府建设工作领导小组，组织制订《 (略) 气象局2023年法治政府建设工作要点》。注重法治政府建设目标考核，将依法行政和法治建设作为全局年度重点工作，与气象其他业务工作同部署、同落实。大力推动将依法行政工作纳入对各县（市、区）气象局、市局相关直属单位年度目标考核。开展区县局法治专题培训2次，部署学法执法普法工作计划，提高基层法规岗位的法律素质和业务能力。

（三）严格督查制度

局领导班子严格执行领导带队安全检查制度，对执法检查开展不定期督查，切实传导压力。在汛前和主汛期期间，局领导带队对各县（市、区）局进行检查，重点督查下辖各单位气象业务稳定运行情况、信息发布系统安全、气象行政执法等各方面工作开展情况。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进规章出台，加强制度建设

一是申报《 (略) 气候资源保护与利用办法》作为2024年规章立法正式项目，完成立项论证。二 (略) 人民政府规范性文件《 (略) 人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》，指导杭州区县气象局做好各地气象高质量发展规范性文件制发，完成区县气象局规范性文件合法性审查。三是制定《 (略) 气象标准化管理办法（试行）》和修订《 (略) 标准化项目申报编制指南》，完成《水上活动场所雷电灾害防御技术规范》《民宿气象灾害预警处置规范》 (略) 级地方标准的复审，争取国家标委会应用示范项目1项。四是集中对涉及行政复议、营商环境的规范性文件等进行清理，完成《 (略) 气象灾害防御重点单位气象安全管理办法（试行）》实施后评估工作。五 (略) 预防性重点产业合规体系建设工作，编制完成《防雷安全合规指引》。

（二）突出数字赋能，强化法治监管

一是依托数字化手段不断提升监管水平和成效，全市防雷安全重点单位“防雷安全风险码”应用率达到100%，“一企一档”指标覆盖率100%，掌上执法应用率100%，检测溯源系统应用率超过71%。二是全力以赴做好亚运气象安全保障，部署落实杭州亚运会和亚残运会期间防雷和系留气球升放相关安全工作， (略) 42个亚运竞赛场馆开展防雷检测专项质量考核， (略) 862家易燃易爆场所开展全覆盖现场检查，联合综合执法局开展升放气球活动路面巡查60余次， (略) 国安部门开展涉外气象探测专项执法检查4次。三是源头抓起加强气象安全风险管控，全市开展防雷检测和升放气球资质单位检查共15家次，对6家机构开展执法约谈，办理行政许可124件。四是加强对区县气象局执法工作的督查指导，2 (略) 有6个气象违法案件移送综合执法部门作出行政处罚。五是做好行政执法“三项制度”专项督查工作，开展三次行政执法案卷评查，对行政执法案卷进行随机抽查、集中评查。

（三）确立提质目标，加大普法宣传

一是组织制订《20 (略) 气象局普法责任制清单》开展实施，年中完成杭州气象普法“八五”规划中期自查评估报告。二是指导区县气象局开展各级法治宣传基地的申报工作，其中富阳区镬子山气象科普公 (略) 气象部门首个“ (略) 公民法治素养观测点”和“ (略) 法治宣传教育基地”，桐庐县气象科普基地被评为“ (略) 法治宣传教育基地”。杭州气象科普体验馆内新增普法板块区域，共接待9000余人次。三是积极制作法治微视频参与宣传，《气象印记穿越千年》 (略) 气象部门法治微视频大赛获三等奖。四是结合不同主题开展普法活动，开展亚运法治主题宣传和法律知识线上答题活动，制定以宪法为核心的气象法治宣传教育规划，结合世界气象日、防灾减灾日等主题日开展现场宣传。五是把法律学法治思想结合起来，与推进气象高质量发展结合起来，提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的意识。科学制定培训计划，重点通过案例分析、执法模拟等方式提高培训实效，增强执法人员依法行政意识和专业化执法能力。

（二）强化保障，促进规范化

按照正式规章项目立法要求，制定具体工作方案，2024年下半年完成《 (略) 气候资源保护与利用办法》规章正式出台。同时紧紧抓住杭州气象工作和气候资源特色，在《办法》的基础下， (略) 通风廊道应用、气候生态品牌挂牌应用等一系列小而美的拓展规章或法规立法计划。组 (略) 气象标准体系的建设，开展2024年地方标准项目的立项申报， (略) 级地方标准《未来乡村分类气象服务指南》的报批发布及宣贯。

（三）强化履职，提升执行力

基于“防雷安全码”数字平台，完成气象灾害防御重点单位服务与管理平台建设，切实开展气象灾害防御重点单位的服务与监管。针 (略) 场不规范环境，督促行业自律组织加强行业自律和内部约束，对受检单位开展安全普法教育，使市场形成良性的竞争秩序， (略) 气象局将加强应用防雷检测活动溯源数字工具，提升监管精准度和精细度，加大查办违规案件力度，保证检测质量和防雷安全。在“大综合一体化”行政执法改革的背景下，与市综合执法局等部门继续做好跨部门信息互通，厘清执法边界，完善联动机制，聚焦气象信息发布、探测环境保护、气球升放、防雷检测开展联合执法检查，提供有针对性的高频违法事项技术支持，依托综合执法部门日常巡查响应机制，进一步提升“大综合一体化”行政执法效能。

(略) 气象局